最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(💹)被追溯至1994年,使得税务“倒(⛸)查30年”成为舆论焦点(🍵)。二是(🛃)宁波博汇化工科技(🍋)股(🤴)份有限公司3月份收到当地税务要求补(📠)税5亿元的通知,最近企业宣(🥡)布停产。上述两起事(🐺)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(⛰)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(👽)多位省级、市级税务人士(🥎)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要(⛓)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(🍐)则就是渎职。(第一财经) (⛓) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(🌂)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上(〽)述两起事件,引起了一些企业(🕹)人士的担忧。这些担忧包(🔋)括是否存(🔽)在全国性(📧)查税,不少(🎒)企业担忧如果(🏵)倒查多年需(✡)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(㊗),是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(💜)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(⛑)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是(🐪)渎(🛎)职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一(🤱)定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接(🌋)原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (🈺)博汇股份被要求补税5亿元,则是因为(📤)公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需(🔓)要按照重芳烃(✍)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何(💼)补税等仍有待税企双方良性沟通。 (🔀)尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风(🍯)险分析取代了此前个人经验点对点分析,税(🕸)收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏(🤮)税可(💸)能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业(🍫)风险提示,并跟(🌨)企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (👹) 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、(💑)楼市土地市场低(🅰)迷等影响(🏀),地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企(👈)业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等(🎪)原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运(🍟)行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会(🍗)公平,毕(♍)竟各地税(🦃)务机关征管力度不一,将影响企业公(🍜)平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此(🆖)在不断(🌑)强化税收征管的同(📴)时,应该同步适度推进税制改(🛡)革,适度降(⏰)低名义税(🎇)率,让企业实际税负维持在一(🧡)个合理水平,同时国家财政(🥥)收入也并(🙀)不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减(🛅)税降(💇)费政策,有不少是长期执(🤤)行的制度性政(⚫)策。比如为消除重(🕉)复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过(🦋)扩大税率级距、增(🎌)加专项附(🛒)加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划(🍻)新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税(⏪)种还将有进一步改革(🛎)举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促(🎍)进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改(💎)革应当统筹考虑降低名义税率。
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