最近两起企业(🔜)补税事件引起市(🐲)场关注。一是湖北枝江酒业股份有(🐓)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(🦅)科技股份(😟)有限公司3月份收到当地税务(🥔)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(⚓)是否存在(🎽)全国性查税,不少企(👘)业担忧如果倒查多年(🐐)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🏄)前并没有全国性查税(🈹)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(😯)业查税,是日常工作,也是税务(🦀)部门正常履职。毕竟(♟)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司(🌸)被要求补(💪)税8500万元,因(📕)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(🗻)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(⏪)下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省(🏀)级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(🏙)别企业查税,是日常工作,也是(👿)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🍬)社会保险费和有关非税收入的征收(📝)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(🍧)依法制止,否则就是渎(🆓)职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒(🎹)业之所以被要求补缴8500万元消(🍡)费(🈹)税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要(🍂)求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部(🤗)门认定需要按照重芳烃缴(🎧)纳消费税(👬),博汇股(🤴)份对此不认同,最终是否补税、如何补(🎟)税等仍(😧)有待税企双方良性沟通。 尽管中国(🌦)并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税(🏼)收大数据广泛应用,网状、(👙)系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提(🌒)示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款(💷)。 另(🤩)外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土(🤟)地市场低迷等影响,地方财政收入(📳)受到一定冲击(🎑),而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更(🥓)大的动力加强征管,查漏补缺,依(🍉)法依规征收该征收的税费。当然(🏸),税务部门也要同时落(🥃)实落细减税降费政策,坚(⬇)守不收“过头税(👢)费”红线(🌺)。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税(✅)法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法(🔩)律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负(🥕)正在逐步接近名义(〽)税负,在当前经济形势下,企业痛(🤧)感会更明显,一些企业如(🌊)果不能(🗃)承担可能会选择停业,这不仅影响(⌛)就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解(📘)决这一问题,放松税收(🦔)征管并非良策,因为(🐽)这不仅涉(🎴)及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机(⭕)关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度(🤮)推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财(🐤)政收入也并不会由此减少,进而实现良(🌿)性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降(🌝)费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本(👦)税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高(😨)起征点,实际降低(💡)了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值(🏖)税、消费税、个税等主要税种还(💾)将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管(🆙)不断强(⚪)化的同时,为促进企业、个人(🙀)实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降(🔆)低名义税率。
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