最近两起企业补税事件引起市场关(🧘)注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(⏲)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🎃)化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税(🍳)5亿元的通知,最近企业宣(🛳)布(🏓)停产(🍵)。上述两起事件,引起了一些企业人(🍛)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🖖)性查税,不少企业担忧如(💸)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知(🥜),目前并没有全(👍)国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门(🎇)正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🆘)会保险费和有关非税收入(🛹)的征(🛣)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(⏹)) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(⛵)补(👓)税8500万元,因这笔税款被追(🏆)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(📫)的通知,最近企业宣布停产。 上(🍵)述两起事件,引起了一些企业人士(➕)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少(👄)企业担忧如果倒查多(⛽)年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🛶)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(🎎)对个别企业查税,是日常(📽)工(🚢)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入(🚫)的征收管理,发现偷逃税、少缴(➕)税行为,理应依法制止(🐼),否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税(🕡)案例(🐱),也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以(🕹)被要求补缴(🤖)8500万元消费税(📆),直接原(🕒)因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部(📴)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税(🎻),博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 (🚓) 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(🕟)泛应(🚢)用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点(💿)分析,税收征管力度(🧔)事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税(📔)可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并(🥕)跟企(🏖)业确(🚦)认,不(👑)少企业需要依法补缴税款。 另外,近些(🔅)年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出(🦒)有增无减(📖)。在财(⚓)政收支矛盾不断加大的背景下,地方政(🏼)府(🎄)也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守(⤴)不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓(📘)名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管(➖)、企业对税法理解等原因,实际上(📷)企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛(🎽)感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要(👓)解决这一问题,放松税收征(🏸)管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人(⚓)员渎职(🏋)问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税(🔫)收征管的(🕒)同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国(🖇)家财政收入也并不会由此减(🍉)少,进而实现良性循环。 近些年我们也能(💀)看到这些举措(🙅),中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比(♋)如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专(🏪)项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老(💨)保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强(🦓)化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考(🌋)虑降低名(✉)义税率。
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