最近两起企业补(🈴)税事件引起市场关(👷)注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了(⬇)一些企业人(🆑)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如(😉)果倒查多年需要补税,这对于经营(😃)困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人(🚡)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正(🧐)常(🚥)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(🚺)、少缴税行为,理应依(🍓)法制止,否则就是渎职。(第一财经(〽))(🚝) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(🏯)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🌞)份收到当地税(👍)务要求补税5亿元的通知,最(😶)近企业宣布停产。 上(🔖)述(🤽)两起事件,引起了(🕣)一些企业人士(✔)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(🌯)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(⏲)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(🌳)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止(♐),否(👗)则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所(🛵)以被要求补缴8500万元消(🌍)费税,直接原(💓)因是审计部门发现问题,税(🥒)务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被(😁)税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认(🌦)同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状(🍥)、系统性税收风险分析取代了(🚹)此前个人经验点对点(🏎)分析,税收征管力度(⛸)事实(🅿)上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税(🆔)收(👪)大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企(🏺)业确认,不少(🍤)企业需要依法(🤮)补缴税款。 (🍼) 另外,近些年受经(💛)济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减(👞)。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补(🤯)缺,依法依规征收该征收的(🍈)税费。当然,税(🚥)务(🅱)部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线(🍊)。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税(💬)法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳(🍓)法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业(🔞)实际税负正在逐步接近名义税负,在当前(🕒)经(👴)济(🚺)形势下,企业痛(🎉)感会更明显,一些企业如(🥈)果不能承担(🎗)可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行(♐)带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争(🎎),有违全国(👧)统一大(🈵)市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同(💸)步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持(🐞)在一个合理水平,同时国家(🚲)财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些(🗒)年我们也能看到这些举措,中(🤚)国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央(🚧)要求谋划新一轮财税改革,税(📑)制改革是重头戏(🤣),未来增值税、消费税、个税等主(🚲)要税种还将有进(🤪)一步改革举(📅)措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应(🌱)当统筹考虑降低名(🚷)义税(🕹)率。
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