最近两起企业补税(📀)事件引起市场关(🔃)注。一是湖北枝江酒业股份有(🎞)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(🏒)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🚶)点。二是宁(🎀)波博汇化工(🐛)科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(💦)的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(👰)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(🆒)”。跟多位省级、市级税务(💶)人士交流得知,目前并没有全(🥚)国性查税部署。一些地方根据当(🍙)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门(🚾)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🎼)应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(👛)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(🌘)补(🕕)税5亿元的通(😋)知,最近企业宣布停产。 上述两起(🌘)事(🔆)件,引起了一些企业人士(🥩)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(🚄)忧如果倒查多年需要(😛)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(🧞)位省级、市级税务人士交流(♓)得知(🐍),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(🍾)则就是渎职。 详细剖析两个企业(🦔)补税案例,也能一定程度上消除上述(🕹)担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接(👈)原(🌁)因是审计部门发现问(🙆)题,税务部门据(📵)此执行。 博(🕙)汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认(🔰)定(🌩)需要按照重芳烃缴(🏺)纳消费税,博汇股份对此不认同,最(🥪)终是否补税、如何补税(🦆)等仍有待税企(🚰)双方良性沟通。 尽管中国并(🔣)未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税(〰)收大数据广泛应用,网(🚓)状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析(🧢),税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不(⏺)断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业(🧚)确认,不少企业(🐊)需要依法补缴税(💌)款。 另外,近些年受经济下行、大规模减(🖨)税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到(🚞)一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾(🍘)不断加大的背景下,地(💂)方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该(🎫)征收的税费。当然,税务部门也要同时(🤒)落实落细减税(😺)降费政策,坚守(👫)不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负(💘)。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税(🔽)费。由于征管、企业对(📛)税法理解等原因,实际上企业不一定(🤩)足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税(🤴)负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承(💫)担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来(🎯)负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影(➿)响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市(㊗)场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制(🐛)改革,适度降低名义税率,让企(🔨)业实际税负维持在一个合理(🔙)水平,同时国家财政收入也并不会由此减(✏)少,进而实现良性循环。 近(⏲)些年我(🏌)们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费(👹)政策,有不(💗)少是长期执行的制度性政策。比如(👂)为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基(🎾)本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项(🍭)附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老(♑)保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹(🦄)考虑降低名义税率。
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