(📤) 最近两起企(🛃)业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🌲)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(🍦),最近企业宣布停产(✖)。上述两起事件,引起了一些企业(⛺)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(🗃)上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🎇)地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🌺),是日常工作,也(🐎)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(🍕)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(🙄)就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🔩)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(🚋)。这些担忧包括(🗄)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(👦),这对(🐆)于经营困难的当下无疑是“雪上加(🚪)霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(💾)务部门正常履职。毕竟税务部门主要(🍺)负责税收、社会保(😨)险费和有关非税收入的(🈺)征收管理,发(🎻)现(😈)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝(😠)江酒业之所以被要(⛽)求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现(🚳)问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求(🛄)补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃(🏷)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税(🏮)企双方良性沟通。 (🙍)尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强(🎾)化,税收征(📝)收率在不断提高。以前企业(🏎)偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依(📠)法补缴税(⛴)款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费(♋)、楼市(🤡)土地市场(🔔)低迷等影响,地(🦖)方财政收入(😜)受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有(🏽)更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守(👺)不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(🎗)际税负(🕡)。所谓名(🗂)义税负是(🕙)指企业名义上该缴纳的税费。由于征(🔣)管、企业对税(🖖)法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上(🏮)的税(🕟)费(🍙)。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企(😡)业实际税(🖖)负正(🌩)在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担(🚥)可能会选择停业(🆎),这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带(🍜)来负面影响。 要解决这一问题,放松(👉)税收征管并非良策,因为这(🤐)不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响(🍉)社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平(🈳)竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度(🏧)推进税制改革,适度(🌒)降低(👬)名义税率,让企(🚭)业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政(🚨)收入也并不会由此(💲)减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举(〽)措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税(Ⓜ),营业税改为增(🌼)值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩(💵)大(⛺)税率级距、增加专项附(🍇)加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位(📗)缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新(🎖)一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、(🙀)消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者(👦)呼吁,在税收征(✳)管不断强化(🏁)的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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