最近两起企业补税事件引起市场(🚿)关注。一(👶)是湖北枝江酒业股份有限公司(🔠)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🆒)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🐠)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(🧟)些担忧包括(🚼)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年(📐)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(🔺)查税部署。一些地方根据当地(🔌)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(🤪)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(👋)保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(🔙)少缴税行为,理应(🐎)依法制止,否则就是渎职。(第一财经) (🕺) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(🧡),最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些(🧥)企业人士的担忧。这些担忧包(🦈)括是否(👁)存在全国性查税(🏬),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(🤯)查税部署。一(😱)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常(🤷)工作,也(🤩)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🤷)收、社会保险费和有关非税收入(🌊)的征收管理,发现偷(📩)逃税、少缴税行为,理应依(🥎)法制(🐕)止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担(🍃)忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税(🏥),直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补(🔈)税5亿元,则是(🌸)因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需(👎)要按照重芳烃缴纳消费税,博汇(🤛)股份对此不认同,最终是否补税、如(🥠)何补税等仍有待(🐁)税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清(🛬)缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性(🕴)税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实(🗻)上在不断强化,税收(💟)征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险(🍋)提示,并(🔭)跟企业确认,不少企业需要依法补缴(🛷)税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收(🕌)支矛(📗)盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加(🤪)强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费(⚓)政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义(👄)税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义(🌷)上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上(📽)企业不一定足额缴纳法律意(🀄)义上的税费。 但随着税收征管能力不(😟)断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下(💅),企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会(🌿)选(🤘)择停业,这不仅影响就业,更会对宏观(🕉)经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策(🤒),因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也(🚓)影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争(🤰),有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时(💔),应该同步适度推进税制改革,适度降(🧐)低名义税率,让企业实际税负维持在一个合(🗻)理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进(🅾)而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推(🌊)出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策(📈)。比如为消除重复征(😿)税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也(👕)通过扩大税率级距、增加专项附加(🕦)扣除、提(🤦)高(🚦)起征(🚃)点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴(♓)费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是(🛀)重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举(🗞)措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来(🉑)税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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