最近两起企(🐒)业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(🛁)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(♍)通知,最近(💑)企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🏈)存在全(🗺)国性查税,不少企业担忧如(👎)果倒查多年需要(🌌)补税,这对于经营(🍌)困难的当下无(🔻)疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务(🏺)人士交流得知,目前并没有全国性查税部(🖨)署。一些地方根据当地税收大数据风(⛵)险提示等对个别(💞)企业查税,是(🗽)日常工作,也是税务部门(🕷)正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(👡)逃税、少(🤫)缴税(🏐)行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江(🏎)酒业股份有(📔)限公司(🔍)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(🕳)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🚝)前并(😨)没有全国性查税部署。一些地方根据(📈)当地税收大数据(⚪)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(🐘)保险费和有关非税收入的征收管(🐧)理,发现(🈯)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 (📴)详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被(🤣)税务部门认(🦌)定需要按照(🤼)重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同(🐛),最终是否补税、如何补税等仍有(🅿)待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清(🐱)缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应(📶)用,网状、系统(🚶)性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税(🐣)可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税(👚)务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外(💹),近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地(🤶)方财政收(💍)入受到一定冲击,而(➕)刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景(💥)下,地方政府也有更大的动力加强征(📀)管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费(🏖)”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义(🦍)税负是指(🍽)企业名义上(🕯)该缴纳的税费。由于(🚣)征管、企业对(🐵)税法理解等原因,实际上企业不一(🕎)定足额缴纳法律意义上的税费。 但(🙏)随着税收征管能力(🛫)不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税(🎎)负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不(🌃)能承担可能会选择停业,这(🏉)不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🔷) 要解决这(🔁)一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务(🚓)机关征管力度不一,将影响企业公平竞争(🔛),有违全国统一大市场(👴)构建。 因此在不(💷)断强化(♍)税(❌)收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国(📫)推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城(🍜)镇职(👰)工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 (💭) 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消(🦈)费税、个税等主要税种还将有进一步改革举(👒)措。笔者呼吁,在税收(🈴)征管不断(♎)强化的(✉)同时(🚹),为促进企业、个人实际税负维持在(🍉)合理水平,未来税制改革应当统筹(🤶)考虑降低名义税率。
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