最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(✏)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(🧥)元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(💨)是否存在全(🚅)国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(🤲)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地(❄)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(🏊)要负责税(🏈)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(📒),发现偷逃税、少缴税(🔡)行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股(🚆)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(👕)税款被追溯至1994年,使得(🗄)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(🌌)限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🥕)产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(😊)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(🌹)上(🦉)加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人(🌎)士交流得知,目(🏏)前并没有全国性查税(🎈)部署。一些地方根据当地税收大数据风险(🎿)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(🉐)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税(😻)行为,理应依法制止,否则就(👟)是渎职。 详细剖析两(🦅)个企业补税案例(❔),也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部(👑)门发现问题,税务部门据此执(👧)行。 博汇股份被要求补税(🚅)5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税(🧙)务部门认定需要按照重芳烃缴纳(🚜)消费税,博汇股份对此不(🗻)认同(👏),最终是否(🚪)补税、如(📨)何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应(🈵)用,网状、系统性税收风(🎶)险分析取代了(🖇)此前个人经验点对点分析(🍕),税收征管力度事实上在不断强(🕘)化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容(🈵)易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济(🎐)下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛(🏦)盾不断(⏯)加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同(🔍)时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企(🍄)业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足(🤰)额缴(🏹)纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力(👌)不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义(🕘)税负,在当前经济形势下,企业痛(🕓)感会更明显,一些企(🔺)业(🍳)如果不能承担可能会选择停(😣)业,这不仅影响就业,更会对(💒)宏观经济运行带来负面影响。 (🐾) 要解决这一问题,放松税收征管并非(🐿)良策,因为这不(🏢)仅涉及税务机关(🎷)工作人员渎职问题,也影响社会公平(📮),毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 (🈚) 因此在不断强化税收征管(🧘)的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入(👝)也并不会(🕕)由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有(✈)不少是长期执行的制度性政策(⛵)。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城(🎴)镇职工基(👲)本养老保险单位缴费比例(⚽)降至16%等。 中央要(🎒)求谋划新一轮财税改革,税制改革是重(⚓)头戏,未来增值税、消费税、个税(📰)等主要税种还将有进一步改革(〽)举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际(🎁)税负维持在合理水平,未来税(🏍)制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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