最近两起企业补税事件引(🚀)起(🐨)市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(🔸)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🎱)波博汇化工科技股(💟)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🈁)包括是否存在全国性查税,不少企(📯)业担(🥊)忧如果倒查多年需要补(📜)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🐭)当(🥃)地税(🙌)收大数(🈶)据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(🤫)职。(第一财经(🛬)) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(🐁)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(✔)。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(😼)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起(🥫)了一些企业人(🦐)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🕙)补税,这对于(🐐)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位(🎎)省级、市级(🎫)税务人士交(🦃)流得知,目前并没有全国性查税部署(🛤)。一些地方(⏭)根据当地税收大数据风险提示等对个别(🆙)企业查税,是日常工作,也(🖼)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🥋)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程(🛂)度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接(👈)原因是(🛢)审计部门发现问题,税务部门据(👰)此(📠)执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部(🚒)门认定需要按照(😵)重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清(👏)欠税收等行动,但随着税(🎋)收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强(🆚)化,税收征收率在不断提高。以前企业(🏺)偷漏税可能不(😊)容易被发现,但近些年通(🥚)过税收大数据,税务部(⏮)门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下(🙋)行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方(🔹)政府也有更(🔎)大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策(🥀),坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税(💞)法理解等原因(🌦),实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税(🎲)费。 但随(💋)着税收征管能力不断强化,税收征收率不断(🙎)提高,企业实际税负正在逐步接近名义税(🔟)负,在当(⛱)前经济形势下,企业痛感会更(📷)明显,一些企业如果不(🤪)能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济(🏆)运行带来负(⬆)面影响。 (😡)要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这(🤘)不仅涉及税务机关工(💌)作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务(🎅)机关征管力度不一,将影响企业公平竞(🐺)争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税(💕)收征管的同时,应该同步适度推进税制改(📀)革,适度降(🎗)低名义税率,让企(🈴)业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不(🈲)会(🥑)由此减少,进而实现(🍛)良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大(👵)规模减税降费政策,有不少是长(📹)期执行的制度性(🥢)政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增(🏚)值(🛋)税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增(👙)加专项附加扣除、提(🃏)高起(🍖)征点,实际降低了(📏)税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在(🕺)税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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