最近两起企业补税事件引(🔏)起市场关注。一是湖北枝(🧞)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(😒)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(🔚)。二是宁波博汇化工科(💅)技(🚐)股份(🚟)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起(🏖)了一些(♟)企(⏹)业人士的担忧。这些担忧包(🥓)括是否存在全国性查税(🥦),不少企业担忧如果(🥗)倒查多年需要补税,这(🦍)对于经营(🕘)困难(🚔)的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人(🤟)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地(🆚)方根据(🙈)当(🧐)地税收大数据风险提(📦)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(🔯)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(🐲),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(♉)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(👵)有限公司3月份收(😻)到当地税务要求补税5亿元(🤝)的通知,最近企业(🔶)宣布停(🎋)产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(🧙)是否存(🐋)在全国性查(⛺)税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对(💙)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全(🙏)国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(🍗)税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🚴)缴税行为,理应依法(😚)制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上(🧙)消除上(🧤)述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税(⚓)务部门据此执行。 博汇股份被要求补(🍌)税5亿元(🕖),则是因为公司生产的重芳烃衍生品(😈)被税务(🚃)部门(🤴)认定需要按照重芳烃缴(🐾)纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税(👜)企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着(🎙)税(🍧)收大数据广泛应用,网状、系统性税收(👂)风险分析取代了此前个人经验点对点分析(🏟),税收征管力度事(🌡)实上在不断强化,税收征收率在不断(🍸)提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴(🔃)税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(📛)政收入受到一定冲击,而刚(🔣)性支出有增无减。在财政(📔)收支矛盾(🌅)不断加大的背景下,地方(👐)政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征(🌦)收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓(❄)名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于(🈶)征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济(🌘)形势下,企业(🌾)痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅(🔃)涉及税务机关工作人员渎职(🎰)问题,也影响社会公平,毕(🎗)竟各地税务机关征管力度不一,将影响企(✒)业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改(🚞)革,适度降低(🦋)名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们(⛅)也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期(✨)执行的制度(💖)性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税(💗)负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、(✂)个税等主要税(🚝)种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的(🕥)同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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