最近两起企业补税(⏱)事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🥂)笔税款被追溯(🔡)至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🗑)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🍷)3月份收到当地税务要求补(🏋)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(🚂)忧包括是否存在全国(🎳)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的(🏺)当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(🌍)性查(🔈)税部署。一(🈂)些地方根据当地税收大数据风险提示(🏃)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(📶)保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(👩)则就是渎(👳)职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份(🐦)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🗨)30年”成为舆论焦点。二是(🕜)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(🏇)税务要求补税(🍰)5亿元(📎)的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🐔)查多年(🅰)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省(😒)级、市级税务人士交流(🛥)得知,目前并没有(😛)全国性查税部(😏)署。一(🥩)些地方根据当地税收大数据风险提(🌥)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(🐗)履职。毕竟税务部门主(👃)要负责税收、社会保险费和有关非(👛)税收入(🃏)的征收管理,发(🤬)现(😐)偷逃税、少缴(🛶)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详(🙁)细剖析两(㊗)个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要(📣)求补缴8500万(💟)元消费税,直接原因是审计部门发现问(🐴)题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为(🔡)公司生产的重芳烃(🐩)衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍(🍨)有待税企双方良性沟通。 (🍣)尽管中国并未采(👀)取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(🐮)泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管(👬)力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税(🕕)可能不容易被发现(👦),但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少(🈯)企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减(🥋)税降费(♎)、楼市(🎓)土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击(🛁),而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负(👞)一直高于实际税负。所谓名义税负是(😦)指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因(🏕),实际上企业不一定足额缴(🚄)纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义(🧑)税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观(🛏)经济运行带来负面影响。 要解决这(🏇)一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作(👖)人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建(😃)。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同(🥑)步适度推(⚫)进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同(🚋)时国家财(🍝)政收入也并(📶)不会由此减(🔋)少,进而实现良性(😞)循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减(🤷)税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改(🔄)为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过(🈺)扩大税(🕋)率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费(😠)税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为(🥂)促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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