最近两起企(🎷)业补税事(📠)件引起市(🚉)场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(🤾),因(🔴)这笔税款被追溯至1994年,使得(🛩)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税(🎈)5亿元的通知,最近企业宣(🎗)布停产。上述两起事件,引起了一些企业人(⚾)士的担(📌)忧。这些担忧(🔶)包括是否存(🎱)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级(🥤)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(😴)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(🤞)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(🥑)偷逃税、少缴(❎)税行为,理(💶)应依(🎃)法制止(🦀),否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🙀)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(⭕)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业(🍊)宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的(🏣)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(😸)倒查(🌽)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(♎)位省级(🛫)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🌐)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(🐟)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(🚒)管理,发现偷逃税、少缴税行为(🚅),理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两(🦔)个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万(🗯)元(🎏)消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(🎡)重芳烃衍(🌻)生品被税(🎼)务部门认定需要按照重(🍫)芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待(🎼)税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风(🛄)险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被(📏)发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补(🃏)缴税款。 (🅾) 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动(🌪)力加强征管,查漏补缺,依法依规征(🐆)收(🌀)该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落(📻)细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国(🚒)名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名(🌾)义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳(👰)法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断(🔡)强化,税收征(⚽)收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负(🌔),在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承(📋)担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运(🎡)行带(🤠)来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅(🤡)涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟(😮)各地税务机关(👗)征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税(🏭)收征管的(🤘)同时,应该同步适度推进税制改革,适度(🗳)降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平(👅),同时国(🈶)家财政(🕷)收入也并不会由此减(👐)少,进而实现良性循(🔅)环。 (💼) 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费(🕞)政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇(😵)职工基本养老保险单位(👦)缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税(🎦)种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的(⛏)同时,为促进企业、个人实际税负(🔈)维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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