最近(💀)两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(🎅)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引(🥛)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(🤠)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市(🆔)级税务人士交流得知,目前(🏍)并没有全国性查(🤮)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(⏪),是(❣)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(🐑)门主要负责税收、社(🍮)会保险费和有关非税收入的征收(🛤)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🍩)份收到(🍵)当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业(🔚)宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些(🚃)担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(🆕)多(💵)年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没(🛌)有(🔡)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(💃)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🧕)责税收、社会保险费和有关(🐖)非税收入的征收管理,发现(🍣)偷逃税(🎰)、少缴税行为,理应(🕜)依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因(🔻)是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股(🌷)份被要求补税5亿元,则是因为公司生(🦉)产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如(⛽)何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未(🥞)采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(🔢)泛应用,网状(🏝)、系(🐵)统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏(🥧)税可能不容易被发现,但(♊)近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依(📊)法补缴税款。 另外,近(🍝)些年受经济下行(👭)、大规模减(⛺)税(🐬)降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性(📭)支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动(⛩)力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税(🎅)费(🤪)。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不(🍡)一定足额缴纳法律意义上(☕)的税费(🐗)。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不(🐂)断提高,企业实际税负正在逐步接(🐈)近名义税负,在当前(🈹)经济形(👠)势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅(⏩)涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强(🤜)化税收征管的同时,应该同步(🔃)适度推(😡)进税制改革,适度降低名(💐)义税率(🎡),让企业实际税负维持(🕣)在一个合理水平,同时(😜)国家财(♿)政(🐂)收入也并不会(🚓)由此减少,进而实现良性循环。 近些(🛌)年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策(🖇),有不少是长期执行的(🤮)制度性(🥝)政策。比如(🌡)为消(💕)除重(⛵)复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率(🐦)级(🤝)距、增加专项附加扣除、提高起征点,实(🐈)际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求(🍪)谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税(🐮)种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负(📛)维持在合理水平,未来税制改革应(🔢)当统筹考虑降低名义税率。
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