最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(🔁),使得税(🏫)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(🛶)份有限公司3月份收到当(🍢)地税务要求补税5亿元的通知,最近(👿)企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的(🔠)担忧。这些担忧包括是否(😣)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🤽)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级(🚒)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(🏨)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(✳)保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限(⏯)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(🤷)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🔝)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税(🏼)5亿元(♑)的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了(🃏)一些企业人士的担忧(🌾)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔(👰)者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查(⏰)税(🌓)部署。一(🍛)些地方根据当地税收大数据风险提示等对(🌁)个别企业查(⚾)税,是日常工作,也是税务部门(🌾)正常履职。毕竟税务部(🤛)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(🕕)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业(🏇)补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所(📑)以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行(📗)。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(💐)生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(🌴)否补税、如何补税(👼)等仍有待税企双方良性沟通。 (🏝)尽管中国并未采取集中清(🌁)缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强(🌄)化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟(🦋)企业确(⛑)认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影(🖨)响,地方财政收入受到一定冲击(🌅),而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更(👌)大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政(♿)策,坚(🐬)守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税(🔇)负。所谓名义税负是指(🏿)企(🍱)业名义上该缴纳的税费。由于征管、(📦)企业对税法理解等原因,实际上企业(🔙)不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断(🕓)强化,税收征收率不断提高,企业实际税(❕)负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显(🛫),一(😀)些企业如(♿)果不能承担可能会选择停业,这不仅影(🐊)响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策(🍈),因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会(🌛)公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企(🏖)业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在(😡)不(👲)断强(🚦)化税收征管的同时,应(💌)该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业(😧)实际税负维持在一个合理水平,同时国(🏯)家财政(🧔)收入也并不会由此减少(🎪),进而实现良性循环。 近些年我们也(🗃)能看到这些举措,中国推出(🎿)大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消(✒)除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;(🤑)个人所得(🔐)税也通过扩大税率级距、增加专项(👌)附加扣除、(🧟)提高起征点,实际降低(📈)了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费(🌀)比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促(🗓)进企业、个人实际税负维持在合理水平(💎),未来税制改革应当统筹考虑(🧔)降低名义税(🐍)率。
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