最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝(🍺)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(🖕)得税务“倒查30年”成为舆论(🤲)焦点(✅)。二(🍻)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(📉)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(👳)下无疑是“雪上加霜”。跟多(💏)位省级、市级税务(🐌)人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(👌)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(🈂)务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(🗄)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(🍜)则就是渎(👘)职。(第一财经) 一(😝)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(👬)这笔税款(🦗)被追溯至1994年,使得税务“倒(😢)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(🛶)限公司3月份收到当地税(😈)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如(🥨)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全(🛴)国性查税部署。一些地方根据当地税收大数(🥏)据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(👭)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万(🤸)元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部(🌛)门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被(📦)税务部门认定需要按照重芳烃(🏯)缴纳消费税(🧛),博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税(🤠)收等行动,但随着税收大(🐗)数据广泛应用,网状(❓)、系统性税收风险分析(😃)取代了此前个人经验点对点(🔺)分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在(🎳)不断提高。以前企业偷漏税(🚌)可能不容易被发现(🌹),但近些(⛱)年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认(🥜),不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规(🗨)模减税降费、楼(👌)市土地市场(🤑)低迷等影(🌎)响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出(📬)有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动(⏫)力加强征管,查漏补缺,依法依规(🍰)征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税(🏰)降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(📟)际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管(👯)、企业对税法理解(💐)等原因,实(🦌)际上企业不一定足额(⛩)缴纳法律意义上的(📆)税费。 但(🕯)随着税收征管能力不断强化,税(🛹)收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近(🍸)名义税负,在当前经济形势下,企业(🍔)痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业(🛴),更会对宏观经济运行带(👋)来负面影响。 要解决这一问(🚾)题(🕡),放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职(🏬)问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响(🚲)企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步(🖕)适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税(🛳)负维持在一(📀)个合理水平,同时国家财政(🎣)收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有(🐩)不少是长期执行的制度性政(😡)策。比如为消除重复征税,营业(🤘)税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项(💎)附加扣除、提高起征点,实际降(🌖)低了税负;(🥟)城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制(🚋)改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税(🏏)种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业(🎖)、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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