最近两起企业补税事(👦)件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到(😼)当地税务要求补税5亿元的通知,最近(⛄)企业(😂)宣布停产(📗)。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查(🧑)税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人(🍿)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(💿)据当地(👷)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟(🏴)税务部门主要负责(💥)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(🖥)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(😾)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(🌰)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (⛺)上述两起事件,引起了一些(🎮)企业人士的担忧。这些担忧包括是(🐭)否存在全国性查税,不少(🏟)企业担忧如果倒查多(🙄)年需要补税,这对于经营困难的当下(👞)无疑是“雪上(🏒)加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(🕥)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(🚩)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税(😍)收入的征收管理,发现偷逃税、少(📝)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详(🌈)细剖析两个企业补税案例,也能(🤰)一定程度上消除上述担忧。枝江(🍦)酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃(🏌)衍生品被税务部门认(🙍)定需要按(🛂)照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(👅)否补税(✨)、如何补(🌠)税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税(🐿)收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人(🤶)经验(🛰)点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收(✉)征收率在不断提(😤)高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会(🛸)收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模(🐺)减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背(🧟)景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落(🍠)实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 (🔼)中国名义(🥍)税负一直高于实际税负。所谓名义税(🚶)负是(🌧)指企业名义上该缴纳的税费(😴)。由于征管、企业对(👦)税(🙏)法理(🕦)解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税(🎎)负正在(🏄)逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更(🍇)明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响(🔩)就业,更会(🍙)对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅(💂)涉及税(🅾)务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革(🍽),适(🦗)度降低名(🕊)义税率,让企业实际税(🥏)负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不(🔖)会由此减少,进而(👐)实现(🎻)良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不(🛁)少是长期执行的(🏨)制(🥓)度性政策。比如为消除重复征(📵)税,营业税改为增值税;增值税(🗑)基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大(🔏)税率(🏍)级距、增加专项附加扣除、提高(🏎)起征点,实(🐙)际降低了税负;城镇(😑)职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还(🐪)将有进一步改(🚭)革举措。笔者呼吁,在税收征(🙎)管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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