最近两起企业补(💮)税事件引起市场关(🧑)注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份(👯)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些(🎧)担忧包括是(🚃)否存在全国性查税,不少企业担忧(🕺)如果(📈)倒查(📷)多年需要补税,这对于经营困(🕌)难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(🧘)并没有全国性(🅾)查税部署。一些地方根据(😽)当地税收大数据风险提示等对个(📴)别企业查税,是日常工作,也是税务(🍥)部门正常履职。毕竟税务部门主要(🔩)负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有(🎯)限公司被要求补(🌦)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🏨)股份有限公司(📕)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(🎈)近企业宣(🕕)布停产。 上述两起事(💎)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(📵)下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交(📏)流得知,目前并没有全国性查税部署。一(⌚)些地方根据当地税收大数据风险提示(📖)等对个别企业(🖐)查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(🤞)部门主要负责税收、社会保险费(👹)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则(🍛)是因为公司生产的重芳烃衍生品(🚣)被税务部门认定需要按照重芳烃(🖱)缴纳消费税,博汇(🍻)股份对此不认同,最终(🌪)是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税(🏈)收等(🐻)行动,但(🖥)随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分(⛸)析取代了此前个人经(🌹)验点(🎍)对点(😲)分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率(🐃)在不断提高。以前企业偷漏(👔)税可能(🦌)不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税(🌱)务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依(⚪)法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税(🌻)降费、楼市(🆓)土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加(🛶)大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门(🤩)也要(🧑)同时落实落细减(⛷)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线(🎆)。 中国名(🎣)义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征(🐈)收率不断提高,企业实际税负正在逐步(👻)接近名义税负(📪),在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏(😌)观经济运行带(🌙)来负面影响。 要解决(☕)这一问题,放松(🐹)税收征管并非良策,因为这不(🥘)仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也(🤑)影响社会公(👼)平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公(😶)平竞争(💽),有违全国统一大市(🎠)场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义(💐)税(🕧)率,让企业实际税负维(🤠)持(🎹)在一个合理水平,同时国家(👸)财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规(😴)模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值(🐘)税;增值税基本税率从17%降至13%;(🛵)个人所得(🕑)税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保(😳)险(🔦)单位缴费比(🔣)例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税(💺)改(💐)革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为(👿)促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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