最近(🆑)两起企业补税事件引(🎀)起市场关注。一是湖北枝(🏕)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🚘)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业(🎐)宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(🍤)括是否存在全国性查税,不少企业担(🏀)忧如果(👖)倒查多年(🍬)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(🐜)收大数据风险提示等对个别企业查(🏑)税,是日常工作,也是税(💣)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和(🧚)有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一(📊)财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(🥄)溯至1994年,使(🐘)得税务(🐴)“倒查30年(💿)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了(📠)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(🕍),这对于经营困难的(🏹)当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(⏬)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务(🐍)部门主要负责税(💘)收、(📄)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(💶),理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析(😅)两个企业补税案例,也能一(🦐)定(🏒)程度上(🐥)消除上述担忧。枝江酒业之(🎋)所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要(🎼)求补税5亿元(✌),则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照(⬅)重芳烃(🕹)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性(👕)沟(📧)通。 尽管中国并(✖)未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用(🖲),网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼(🌏)市土地市场低迷等影响(🎇),地方财政收入(🍐)受到一定冲击,而刚性支出有增无(🔂)减。在财政(🎶)收支矛盾不断加大的背景下,地方(🌓)政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征(🏋)收该征收(🎍)的税费。当然,税务部门也要(🏖)同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定(💜)足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高(🐺),企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济(🛳)形势下,企业痛感会更明显,一(💉)些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经(🥊)济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非(🔩)良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市(🗡)场构建。 因此在不断强化税收征管的同时(📣),应该(😊)同步适度推进(💏)税制改革,适度(🚺)降低名义税(🌦)率,让企业实际税(🔜)负维持在一个合理水平,同时(🍐)国家财政收入也并不会由此减少,进而(🈴)实现良性循环。 近些年我们也能看(🔪)到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重(🌀)复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大(🎂)税率级距、增加专项附加扣除(🕕)、提(📃)高起征点,实际降低了(📃)税负;城镇职工基本养老保险单(💩)位缴费比(🏌)例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制(🎶)改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还(💠)将有进一(😹)步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化(💥)的同(🏧)时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义(🔹)税率。
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