最近两起企业补税事件引起市(🌑)场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(⚾)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述(🎲)两起(🖍)事件,引起了一些企业人(👾)士(🆒)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对(🐹)于经营困难的当下无疑是(🍼)“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没(🔽)有(💾)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(🧦)税,是日常工(😖)作,也是税务(🤗)部门正常履职(⚽)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🎶)缴税行为,理应依法制(🎍)止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(🏮)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(💊)限公司3月份收到当地税务要求补(💻)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🤨)包括是否存在全国性查税,不少企(🆕)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(🕷)加(🗽)霜(👩)”。 笔者跟多位省级(🧓)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(🛏)税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收(🔍)、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🏿)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据(🍗)此执行。 博汇股(🌼)份被要求补税(🔎)5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(🛂)被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此(🍁)不认同,最(🦍)终是否补税、如何补税等仍有待税企双方(📬)良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随(🐽)着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取(💙)代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上(🙆)在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税(😀)收大数据,税务部门会收到企业风险提(🐛)示,并跟企业确认,不少(👔)企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行(💨)、大规模减税降费、楼(🥄)市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实(🍥)落(🎛)细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高(🌆)于实际税负。所谓名义税(❤)负是指企业(🐩)名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对(❔)税法理解等原(🚠)因,实(🏊)际上企业不一定足额缴纳法律意义(🐗)上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收(🔮)率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经(🌸)济形势下,企业痛感(🥏)会更明显,一些企业如果不能承担可能会(📉)选择停业,这不仅影响就业,更(🔡)会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非(🙉)良策,因为这不仅涉及税务机关工作(🕧)人员渎职问题,也影响社会公平,毕(⛽)竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违(🐍)全国统一大市场构建。 因(❕)此在不断强化税收征管的同时(🗽),应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持(🤯)在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看(📙)到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有(👣)不少是长期执行的制度性政策。比如为消除(🍉)重复征税,营业(💅)税改为增值税;增值税(🔀)基本税率从17%降至13%;个(🥌)人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比(🤝)例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改(🔥)革,税制改革是重头戏,未来(🦒)增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措(🍂)。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为(💢)促进企(🛤)业、个人实际税负维持在合理水(🔎)平,未来税制改革应当(🐎)统筹考虑降低名义税率。
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