最近两起企业补税事(⤵)件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(🏬)元的通知,最(🔐)近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人(🚶)士的担忧。这些担忧包括是否存在全(🌪)国性查税,不少企业担(📯)忧如果倒查多(🔕)年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没(💣)有全国性查税部署。一(⚪)些地方(👉)根(🆘)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(🖐)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(🧔)务部门主要负责税收、社(🥩)会保险费和有关非税收入的(🔓)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第(🎯)一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(🕞),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🍋)司3月份收到当地(⛏)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (🔅) 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些(👥)担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务(🌇)人士交流得知,目(✅)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(🗣),也是税务部门正常履职。毕竟税务部(🏖)门主要负(🐠)责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(🍆)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒(👆)业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股(🍱)份被(🖐)要求补税5亿元,则是因为公司生(🥞)产的重芳烃衍生品被(🐉)税(💦)务部门认定需(🤹)要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企(🥤)双方良性(❌)沟通。 尽管中国并未采取(👋)集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用(⛄),网状、(🌻)系(😻)统性税收风险分析取(⛑)代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不(🥦)断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏(🐝)税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数(🐬)据,税务部门会收到企(🚟)业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年(⚽)受经济下行、大规模减税(🔣)降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方(🤖)政府也有更大的动力加强征管,查漏补(👳)缺,依法依规征收(🍩)该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税(🔐)费”红线。 中国名(🐕)义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于(🥇)征管、企业对税法理解等(♒)原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费(🌬)。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更(🆕)明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更(🏛)会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一(➰)问题,放(🥇)松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务(🍖)机关征管力(🙋)度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不(✋)断(😓)强化税收征管的同时,应该同步适度推进税(🈷)制改革,适度降低(📜)名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同(🔻)时(🐘)国家财政收入也并不会由此(🍳)减少,进而实现良性循(🧙)环。 近些年我们(🕝)也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执(📨)行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为(💁)增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降(🕒)至16%等。 中(🎦)央(🚑)要求谋划新一轮财税改革,税制改革(☕)是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一(🚜)步(👷)改革举措。笔者呼吁,在(💠)税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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