最近两起企业补税事件引起市(🕥)场关注。一是湖北(🚽)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(👕)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🐲)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(🏗)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🏚)地税收大数据风险提示等对(🙋)个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🥪)竟税务部(📦)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(🚍),发现偷逃税、少缴税行为,理应(🎾)依法制止,否则就是渎职。((🌒)第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(🏯)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(🎌)业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些(🍁)担忧包括是否存在全国性查税(💢),不少企业担忧如果倒查多年需要补税(🍟),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知(🔃),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🌴)当地税(🈸)收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(💢)责税收、(🔖)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🍸)应(🥇)依法制止,否则就是渎职。 (🥃) 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消(🚏)除上述担忧。枝江酒业之所以被(🎑)要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(🌊)重芳烃衍(🛶)生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最(⏲)终是否补税、如何补税等仍有待税(🎞)企双方良性沟通。 (💋) 尽管中国并未(🍚)采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应(🐭)用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提(📣)高。以前企业偷(🙋)漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业(🦂)确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下(🏷)行、大规模减(🍞)税降费、楼市土地市场(🚉)低迷等影响(🔈),地方财政收入受到一定(💑)冲击,而(🦏)刚性支出有增无减。在财(🔃)政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法(🕗)依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于(🧀)实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税(☕)法理解等原因,实际上企(🙋)业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强(🦃)化,税收征(🕸)收率不(✌)断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些(🏪)企业如果不(🐫)能(📙)承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响(🚺)。 要解决(🤲)这一问题,放松(👦)税收征管并非良策(🍴),因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税(🤹)务机关征管力度不一(☝),将(🤪)影响企业公(🅾)平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革(🚊),适度降低名义税(🚜)率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政(🐏)收入也并不(🥋)会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增(💜)值税;增值税基本税率(📿)从17%降至13%;(🙃)个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低(💈)了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革(🔊),税制改革是(🏅)重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企(🐃)业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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