最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(🚿)公(🏧)司3月份收到当地税务要(💺)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些(🖨)担(🚋)忧包括是(🈴)否存在全国(🚌)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(🎹)要补税,这对于经营困难的当下无疑(🥢)是“雪上(🤡)加霜”。跟多位(👩)省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地(🍯)方(🤛)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🕠)是税务部(🏉)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(📠)保险费和有关非税收(🛤)入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(🎧)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收(🦒)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两(🍮)起事件,引起(🉐)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(🔋)在全国性查税,不少企业担(🚪)忧如果(💩)倒查多年需(😄)要补税,这对于经营困难(🙀)的当下无(🕹)疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交(😄)流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(🧖)收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🙂)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🔤)缴税行为,理应(🆔)依法制止,否则就是渎职(🐅)。 详细剖析两个企业补税案(📯)例,也能一定(🥨)程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税(💨),直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此(🙌)执(🚢)行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因(❣)为公司生产的(⌚)重芳烃衍生品被税务部门认定需要(🖌)按照重芳烃缴纳(🐗)消费税,博汇股份对此不认同,最(👯)终是否补税、如何补税等仍(🗂)有待税(🗾)企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴(🕛)清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状(💮)、系统性(🕰)税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被(🎻)发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企(⏰)业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加(⏭)强征管,查漏(🍚)补缺,依法依(👣)规征收该征收的税费。当然,税务部(⛲)门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳(🐶)法律意义上的税费。 但随着税收(🚓)征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问(🏣)题,放松税收征管并非良策(🍧),因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机(🦉)关征管力度不一,将影响(🌹)企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应(☔)该同步适度推进税制改革,适度降低名义税(🙄)率,让企业实际税负维持在一个合理(💙)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也(🍮)能看到这些举(🚙)措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税(🥧),营业税改为增值(👗)税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税(🐞)也通过扩大税率级距、增加专项附加扣(🙈)除(🤓)、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险(😴)单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未(🆘)来增值税、消费税、个税等(🔃)主要税种还(🧗)将有进一步(🏹)改(🚪)革举措。笔者呼吁,在税收征管(😤)不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税(🚘)率。
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