最(🦃)近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖(🏁)北枝江酒业股份有限公司被要(🏏)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🐚)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到(♿)当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事(🚊)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(🐳)全国性查(🎙)税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🗒)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(⚫)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(📝)是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(📲)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(🏓)补税5亿元的(🌶)通知,最近企(🖌)业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(🈴)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知(🐾),目前并没有全国性查税(🥁)部署。一些地方根据当地税收大(👫)数据风险提示等对个别企业查税,是日(🍝)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(👍)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🎻)应依法制止,否则就是渎职(🔭)。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述(🕧)担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问(🈚)题,税务(😬)部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重(🦉)芳(🐌)烃缴(💦)纳消费税(🏁),博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待(🚨)税企双方良性沟通。 尽管中国并未(🔓)采取集中清缴(🔥)清欠税收等行动(🛵),但随着税收大数(🎐)据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收(📱)征管力度事实上在(🥝)不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业(😹)偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税(🔘)收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确(😔)认,不少企业需(🥘)要依法补缴税款。 另(⛏)外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出(🚤)有增无(🥎)减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查(🧦)漏补缺,依(🐥)法依规征收该征收的税费。当然,税务(🔫)部门也要同时落实落(🌐)细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际(♑)税负。所谓名义税负(📖)是指企业名义上该缴纳的税(🐚)费。由于征管(✍)、企业对税法理解等原因,实际上(👸)企业不一定足(🤱)额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征(🔇)收率不断提(🏭)高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果(🔞)不能承担可能会选择停业(㊗),这不仅影响就(🗑)业,更会对宏观经济运行带来(🍦)负面影响。 要解决这一(🍀)问题,放(📃)松税收征(⏩)管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关(🚯)征管力度(🗞)不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大(👶)市场构建。 因此在不断强化税收(🌉)征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家(🌵)财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这(🎛)些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期(🛺)执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营(💩)业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距(👼)、增加专项附加(🚮)扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老(🚱)保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋(🗞)划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税(🧡)等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制(💎)改革应当统筹考虑降低名义(🖋)税率。
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