《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖(🕎)北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查(🐄)30年”成为舆(🤛)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🥀)3月份收到当地税务(🔅)要求补税(🐔)5亿元的通(🤓)知，最近企业宣布停产。上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🐳)存在全国性查税，不少企业担(🤴)忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有(👏)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大(🖖)数据风险提示等对个别(📯)企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🐇)会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少(⏸)缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职(🌡)。（第一财经） 　　一是湖(🍡)北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(☔)要求补税5亿元的通知，最近企(🎮)业宣布停产。 　　上述两起事件，引起了一些企业(🥀)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🥏)性查税，不(😃)少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困(➖)难的当下无疑是“雪上加霜”。 　　(📈)笔者跟多位省(🏴)级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查(👈)税部署。一些地方根据当(👳)地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部(🎤)门(🤢)正(🦗)常履(🈴)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(🤛)管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。 　　详细(🦖)剖析两个企业补税案例，也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒(🐂)业之所以被要求补缴8500万元(🌩)消费税，直接原因是审计部门发现问题，税务部门据此执行。 　　博汇股份被要求补税5亿元，则是因为公司生产的重芳烃(➖)衍生品被税务部门认定(🛄)需要按照重芳烃缴纳消费税，博汇股份对此不认同，最终是否补(😿)税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 　　尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等(🚆)行动，但随着税收大数据广泛应用，网状、系统性税收(🥥)风险分析取代了此前个人经验(♐)点对点分析，税收征管力度事(📃)实上在不断强化，税收征收率在不断(🌴)提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现，但近些年通过税收大数据(🗳)，税务(🚼)部门会收到企业风险提示，并(🤤)跟企业确认，不少企业需要依法补缴税款。 　　另外，近些年受经济下行、大规模(🌾)减税降费、楼(💞)市土地市场低迷等影响，地(🤴)方财政收入受到一定冲击，而刚性支(🏭)出有增无减。在财政(💀)收支矛盾不断加大(👒)的背景下，地方政府也有更大的动力加强征管，查漏补缺，依法依规征收该(♍)征收的税费。当然，税(🍉)务部门也要同时落(📋)实落细减税降费政策，坚守不收“过头税费”红线。 　　中国名义税负一直高于实际(🛂)税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征(📌)管(🚛)、企业对税(🏭)法理解等原因，实际上企业不一定足额缴纳法(❎)律意义上的税费。 　　但随(🛩)着税(🙁)收征管能力不断强化(🥃)，税收征(🚈)收率不断提高，企业实际税负正在逐(🔙)步接近名义税负，在当前经(🕣)济形势下，企业痛感会更明显，一些企业如果不能承担可能会选(⏰)择停业，这(🥗)不仅影响就业，更会对宏观经济运行带来负面影响。 　　要解决这一问题，放(🛏)松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作(🏫)人员渎职问题，也影(⏱)响社会公平，毕竟各地税务机关征管力(🎺)度不一，将影响(👋)企业公平竞争，有违全国统一大市场构建。 　　(😭)因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适度(🍅)推进税制改革，适(💝)度降低名义税率，让企业实际税负维持在一个合理水平，同时国家财(🔴)政收入也并不会由此减少，进而实现良性循环。 　　近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税；增值税基本(📈)税率从17%降至13%；(😂)个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 　　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、(⛅)个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合(😒)理水平，未来(📠)税制改革应当统筹考虑(👴)降低名义税率。

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