最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司(🕍)被要求(🥔)补税8500万元(🍺),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(💳)点。二是宁波博汇(🧘)化工科技股份有限公司(🤾)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(🏌)业宣布停产。上述两起事件,引起了一些(🔯)企业人士的担(🛋)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(⏯)困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(👼)常工作,也是税(👕)务部门正常履职。毕竟税务部门主(👋)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(📕)征收(🥎)管理,发现偷逃税、(🍪)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(🌑)) 一是湖北枝江酒业股份有限(🥨)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(👷)布停产。 上述两起事件,引起了一(🚋)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级(♓)税务人士交流得知,目前并(💩)没有全国性查税部署。一些地方根据当地(🔗)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🐂)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补(⏭)税案例,也(🔛)能一定(❗)程度上消除上(🎍)述担(🔈)忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税(🏜)务部(📪)门据此执行。 博汇股(😒)份被要求补税5亿(🧚)元,则是因为公司生产的(🥡)重(🗿)芳烃衍生品(📊)被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何(😵)补税等仍有待税企双方良性沟通。 (🛌) 尽管中(♎)国并未(🕳)采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、(🕚)系(🚸)统性税收风(🏐)险(👏)分析取代了(❌)此(👼)前个人经验点对点分析,税(🔱)收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收(♎)到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (🔜)另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定(😼)冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也(🕌)要同时落实落细减税降费政策,坚守不(🤧)收“过头税(➕)费”红线。 中国名义税负(🔄)一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管(🖨)、企业对税法理解(🥦)等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着(🚋)税收征管能力不(🍝)断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐(🚕)步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不(🏞)仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收(🔡)征管并非良策,因为这不仅涉及(❣)税务机关工作人(🐢)员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征(😞)管力(🌎)度(🖱)不一(🐱),将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建(🐪)。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度(🈶)降低名义税率,让企业实际税负维持在一(🍲)个合理水(🌽)平,同(🐾)时国家财政(🧖)收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们(🛠)也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加(🔵)扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老(👤)保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税(🖱)制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革(🐔)举措。笔者呼吁,在(🏿)税收征管不断强化的同时,为促进(✒)企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改(💴)革应当统筹考虑降低名义税(🦐)率。
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