最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(☔)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(🐄)得税务“倒查30年”成为舆论焦点(😗)。二是宁(🛷)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产(📅)。上述两起事件(💆),引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(🔉)在全国(🆓)性查税,不少企业担忧如(🚁)果倒查多年(🐷)需要(🍵)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(🕳)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(🚉)门主要负责税收、(🕑)社(👮)会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(🧐)、(🥥)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🙉)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(🚕)补税5亿元的通知,最近企业宣布(🚗)停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(🔽)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(💇)位省级(🐙)、市级税务人士交流得知,目前并没有(🏇)全国性查税(💨)部署(🈲)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🖇),是日常工作,也是税务部门正(🐩)常(🛢)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖(😌)析两个企业补税案例,也能一定(🍗)程度上消除上述(🔛)担忧。枝江酒业之所以被要(💩)求(😉)补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (🗯) 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要(🐯)按照重芳烃(💃)缴(🎉)纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(🔧)否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟(😣)通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税(🍡)收征管力度事实上在不断强化,税(🎱)收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能(📟)不容易(🕟)被发现,但近些年通过税收大数据,税(🐾)务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市(🎩)土地市场低迷等影响,地方财政(🥍)收入(👿)受到一(🥪)定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下(🔗),地方(🔧)政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依(🐚)规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费(🐛)”红线。 中国名义税负一直高(🤡)于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解(🐥)等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上(💵)的税费。 (🉑) 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近(😔)名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业(📜)如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收(🛬)征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员(🛁)渎职问(😆)题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征(🐘)管力度不一,将(🏎)影(🚏)响企业公平竞争,有(🅿)违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业(🤸)实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减(😄)少,进而实现良性循环。 近(📫)些年(🚸)我们也能看到这些举措,中国推出大规模减(🌽)税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本(🌕)养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是(🏉)重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还(⛑)将有(❣)进一(🎁)步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理(🛒)水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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