最近两起企业补税事件引起市场(🚧)关注。一是湖北枝江酒业股份有限(🦋)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(📀)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(🚋)布停产。上述两(💝)起事件,引起了一些企业人(🏢)士的担忧。这些(🌅)担忧包括(🛋)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(💈)经营困难的当下无疑(🤹)是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(🍋)等对个别企业查税(👆),是日常工作(⏮),也是税务部门正常履职。毕竟税(🥔)务部门主要负责税收、社会保(🤓)险费(🙉)和有关非税收入的征收管理,发(📩)现(🚾)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(🔺)是渎职。(第一财(🚷)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(👱)为舆论焦点。二是(🔑)宁波(🌩)博汇化工科技股份有限公司3月份(📧)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企(🍧)业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(👙)多年需要补税,这对于经营困难的当下(🗨)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(🐟)位省级、市级税务人士交流得知,目(📙)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(🏭)部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(👿)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上(🥠)述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份(🐦)被要求(🎅)补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重(👔)芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终(🥦)是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清(💶)缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(📤)泛应用,网状、(🐅)系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税(🤘)收征收率在不断提高。以前企业偷(🧠)漏税可能不容易被发现,但近些年通(⬜)过税收大数据(🤼),税务部门会收到企业风险提示,并跟企业(➗)确认,不少企业(🥑)需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减(👁)税降费(🕺)、楼市土地(🚱)市场低迷等影响,地方财(😓)政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾(🥠)不断加大的背景(🌅)下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏(💊)补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政(🐦)策,坚守不收“过头(🌧)税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企(🕤)业对税法理(🚄)解等原因,实(🥊)际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (🕤) 但随着(🔙)税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停(🕧)业,这不仅影响就业,更会(🤝)对(🚇)宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一(🚎)问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机(📮)关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场(🔊)构建。 因此在(🏐)不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长(🍁)期执行的制度性政(🎠)策。比如为消除重复征税,营业税改(🦃)为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴(🤸)费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税(❓)制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等(👝)主要税种还将有进一步改(🧟)革举措。笔(🐮)者呼吁,在税收征管不断(🦏)强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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