最近两(🦌)起企业补税事件(🦎)引起市场关注。一是湖北枝江酒(👏)业股份有(📆)限公司被要求补税8500万元(🎅),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(🏊)企业宣布停产。上述两起事件,引(💷)起了一(🎋)些企业人士的担忧。这些担忧包括(🍯)是否存在全国性查税,不少(👣)企业担忧(🚱)如果倒查多年需要补税(🌙),这对于经(⬆)营困难的当下无(🗓)疑是“雪上(🚄)加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署(🛠)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门(😃)正常履职。毕竟税务部门主要负(🛹)责税收、社会(🎦)保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🎻)税行为,理应依法制止,否则就(🔥)是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🚢)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(🐈)查30年(🤱)”成(🚐)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🙆)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、(〰)市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(🚜)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🕕)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖(🔭)析两个企业补税案例,也(🔼)能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元(👮)消费税,直接原因是审计部(📯)门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因(🐟)为公司(🚟)生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴(🍇)纳消费(🥈)税,博(🧟)汇股份(📄)对此不认同,最终(🦒)是否补税、如何补税等(💠)仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收(💹)等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力(⛺)度事实上在不断强化,税收征收率(🔈)在不断提高。以前企业偷漏税可能不容(💍)易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提(💕)示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(🏖)政收入受到一定冲(⏰)击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更(⭕)大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务(⏹)部门(🌽)也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负(🤱)是指企业名(🦃)义上(🏆)该缴纳的税费。由于征管、企业对税(✉)法(🌠)理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着(🌵)税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显(🕌),一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影(⬅)响社会公平,毕竟各地税(🐾)务机关征管力度不一,将影响企(🈚)业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同(🔫)时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执(🤴)行的制度性(😟)政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、(🛒)增加专(🔖)项附加扣(🚖)除、提高(💒)起征点,实际降低了税负;城镇职工基(♏)本养老保险单位缴费比例降(😊)至16%等。 (📆)中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增(⛏)值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管(✒)不断强化的(💤)同时,为促进企业、个人(❣)实际税负维持在合理(🚇)水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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