最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖(🤡)北枝江酒业股(👜)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(🔆)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当(🈲)地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(👇)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级(🍢)税(🤫)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(🔉)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(😅)经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🔪)笔税款被追溯至1994年,使得税(😴)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(😊)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🎋)查税,不少企业担忧如果(💹)倒查多(💝)年需要补税,这对于经营困难(🚣)的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟(🎼)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(🎥)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(🏋)门主要负责税收、社会保险费和有关(😷)非税收入的征收管理,发现偷(🌒)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案(🏑)例,也能一定程度上消除上述担(🧛)忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现(🕷)问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补(💥)税5亿元,则是因为公司(⬇)生产的重(⏹)芳烃衍生品被税(🔳)务部门认(🧞)定需要按照重芳烃缴纳消费税(🍹),博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人(🐟)经验点对点分析,税收征管力(🧖)度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷(🖋)漏税可(🥎)能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟(📫)企业确认,不少企业需要依法(🐋)补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方(💪)财政收入受到一定冲击,而刚性支出(🔯)有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有(⚡)更大的动力加(🌭)强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也(😠)要同时落实(🎌)落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(👁)际税(🖍)负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费(😨)。由于征管、企业对税法理解等原(🏨)因,实际上企业(🕙)不一定足额(🌴)缴纳法律意义上的税费。 (⏲)但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当(🤫)前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担(⚽)可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不(😣)仅涉及税务机关工作(🕴)人员渎职问题,也影(🎪)响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建(⏯)。 因此在(👛)不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税(📣)率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国(🥗)家财政收入也(🚩)并不会(🚘)由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税(🧓)降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税(🔖)基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险(✌)单位缴费比例降至16%等。 中央(🚛)要求谋划(🔌)新一轮财税改革,税制改(🕣)革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进(👋)一步改革举(🚙)措。笔者呼吁,在税收征管(🔙)不断强化的同时(⛳),为促(😙)进企业、个人实际税负维(🎋)持在合理水(😔)平,未来税(⏺)制改革应当统筹考虑降(💜)低名(🤲)义税率。
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