最近两起企业补(🛅)税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🥑)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🔎)汇化工科技(📏)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了(⛰)一些企(💺)业人士的担(🌃)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年(💓)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(🗿)加霜”。跟多位省级、市(🉐)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数(🎦)据风险提示等对个别企(🛢)业查税,是日(🆗)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(📱)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一(🚟)财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(🆙)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(🚹)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(🍷)业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(😊)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑(🛤)是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级(🥄)、(🐲)市级税务人士交流得知,目前并没有全国(🎅)性查(💚)税部署。一些地方根据当地税收大数据风(🌰)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(🧞)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关(😒)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业(🤘)补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因(📮)是审计部门发现问(🚭)题,税务部门据此执行。 博汇股(🍨)份被要求补税5亿元,则是因(🔭)为公司生产的重芳(🚆)烃衍生品(♒)被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此(🍺)不认同,最终是否补税、如(💬)何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行(🕝)动,但随(🐭)着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析(🈲)取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上(🚖)在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些(🚋)年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业(♌)需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市(🥩)场低迷等影响,地方财政收入受(📸)到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政(📛)收支矛盾不断加大的(🐋)背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该(🥉)征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解(😸)等原因,实际上企业不一定足额缴(🎾)纳法律意义上的税费。 (🥁)但随着税收征管能力不断强化,税收征(🖤)收率不断提高,企业实际(🙋)税负正在逐步接近名义税负,在当前经济(👃)形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅(😶)影响就业,更会对宏观经济运行(👪)带来负面(🌄)影响。 要(👝)解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务(🎱)机(🕌)关工(🥋)作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各(💦)地税务机关征(🎋)管力度(💘)不一,将影响企业公平(👗)竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政(🎂)收入也并(🚖)不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度(🔀)性政策(🤭)。比如为消除重复征税,营业(🔭)税改为增值税(🔇);增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税(➖)率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求(⏪)谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消(🏀)费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企(🎖)业、个人(🚄)实际税负维持在合理水平,未来税(🕷)制改革应当统筹(🐇)考虑降(🗒)低名义税率。
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