最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(🌖)产。上述两(🐤)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多(🌼)年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🖋)些地方根据当地税收大数据风险提示(🕺)等对个别企业查税,是日常(🕉)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(✝)保险费和有(🆗)关非税收入(🌶)的征收(🎬)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(🐕)依法制止,否则就是渎职。(第(🎆)一财经) 一是湖北枝江酒业股份有(🤪)限公司(🍋)被要求补税8500万元,因这笔税(😆)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(🚲)技股份有限(📫)公司3月份收到当地税务要求补(🤵)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士(💦)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(🤖),不少企业担忧如果倒查多年需要(🧦)补税,这对于经营困难(🎪)的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(😇)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(🚀)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(💫)司(👽)生产的重芳(🐇)烃衍生品被税务部门认定需(🧝)要按照(🤕)重芳烃缴纳消费税,博汇股(🍗)份对此不认同(🦀),最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽(🎖)管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应(📤)用,网状(😃)、系统性税收风险分析取代了此前(🛰)个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不(🚨)断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认(🧔),不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减(🚃)税(🛬)降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一(🌗)定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断(🔮)加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部(🍼)门也要同(🥈)时落实落细(🍱)减税降费政策,坚(🚖)守不收“过头税费”红线。 (🐐) 中(😛)国名义税负一直高于实际(🖤)税负。所谓(🚢)名义税负是指企业名义上该缴(♒)纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税(🍇)收征收(⛩)率不断提高,企业实际税负正在逐(🌘)步接近名义税负,在当(📲)前经济(🍯)形势下,企业(⛽)痛感(🔢)会更明显,一些企业如果不能承(😢)担可能(🕹)会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济(🐍)运行带来负面影响。 要解(🛹)决这一问题,放松(🧞)税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作(💩)人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征(🚃)管(🔍)力度不一,将影响企业公平竞争(🐁),有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时(⛹),应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同(🆑)时国家财政收入也并不会由此减(💆)少(🤚),进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推(🧓)出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税(💠)改为增值税;增值税基本税率(🚂)从17%降至(❤)13%;个人所得税也(🥨)通过扩大税率级距、增加专项附加扣除(🍝)、提高起征点,实际降低了税负(🤜);城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要(🚪)求谋划新一轮财税(🐿)改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种(♈)还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降(🍢)低名义税率。
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