最近两起企业补税事件引起市场关(🔽)注(🍎)。一是湖北枝(🍦)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(📖)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(💒)焦点。二是宁波博(🧖)汇化工科技股份有限公司3月份收(🚯)到当地税务要求补税5亿元的通(🏧)知,最近企业宣布停(👼)产。上述两起事(🙇)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(🏷)营困难的当下无疑是“雪上(👍)加霜”。跟多位省级、市(🅿)级税务人士交流得知,目前并没有(🍴)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🌓),是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江(📤)酒业股份有限公司被要求补(🤥)税(🚯)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(📋)限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🕺)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(📡)多(🗯)年需要补税,这对于经营困难的当下无疑(🚔)是“雪上加霜(〽)”。 (🏟)笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(🍱)收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🎂)收、社会保险费和有关(💟)非税收入的征收管理,发现(💻)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(🧡)则就是渎职。 详细剖析两个(🐨)企业补税案例,也能一定程度上消(👁)除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (🏂)博汇股份被要求补税5亿元,则是(🌺)因为公司生产的重芳烃衍生品被(🏢)税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同(🐎),最终是否补税、如何补税(🥧)等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中(🤫)清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税(📼)收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏(🔍)税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到(🗾)企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款(😕)。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受(🏿)到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加(🚆)大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补(😒)缺,依法依规征收该征(📊)收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企(🔵)业对税法理解等(⛩)原因,实际上企(✊)业不一定足额缴纳法律意义(🥡)上的税费。 但随着税收征管能力不断(😒)强化,税收(🌰)征收率不断提高,企业实(🤼)际税负正在逐步(👡)接近名义税负,在当前经济形势下,企业(🐙)痛感会(👣)更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济(🚰)运行带来负面影响。 要(🌲)解决这一问(🎂)题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉(💺)及税务机关工作人员渎职问题,也影响社(🔆)会公平,毕竟各地税务机关(💖)征管力度不一,将(🚷)影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管(💣)的同时,应该同步适度推进税制改(🈶)革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国(🎺)推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为(😰)消除重复征税,营业税改为增(🚕)值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大(🈳)税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点(⏹),实际降低(🤝)了税负(🍌);城镇职工基(🌗)本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还(🌷)将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负(🎠)维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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