最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股(🗞)份有限公司被要求补税(😌)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(💜)元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(🎊)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(💽)营困难(〽)的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市(⏭)级(🔠)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提(🏯)示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(🦈)现偷逃税、少缴税行为,理应依(🍜)法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(🏌)8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(😇)博汇化工科技股份有限公司3月份收到(🐰)当地(🧛)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述(🌗)两起事件(🏺),引起了(🌞)一些企业人士的担忧。这(🛷)些担忧包括是否存在全(🥪)国性查税,不少企业担忧(👁)如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (🎉)笔者跟多位省级、市级税务人(📩)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地(🥣)方根(🛬)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(🕺)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(➕)偷(🈸)逃税、少缴税行为,理应依法制止(🏙),否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以(⛵)被要求补缴8500万元消费(👧)税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求(😖)补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门(📉)认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此(🐁)不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽(⏯)管中国并未采取集中清缴清欠税(🌨)收等行动,但随着税收大数据广(♓)泛应用,网状、系统性税收风险(📙)分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提(🦇)高。以前企业偷漏税可能不容(❔)易被发现,但近些年通过(👓)税收大数据,税(🖌)务部门会收到企业风险提示,并跟(🥑)企业确认,不少企业需要依法(👇)补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影(👝)响,地方财政收入受到(🥅)一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏(🕌)补缺,依法依规(🛹)征收该征收的税费。当然,税务(🗑)部门也要同时落实落(👤)细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负(😬)。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (📖) (🎯)但随着税收征管能力(🗺)不断(⚓)强化,税收征收率不断提高(🥜),企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不(📇)仅影响就业,更会对(👓)宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问(🦊)题(🎟),也影响社会公平,毕(🍳)竟各地税务机关征(⚪)管力度不一,将影响企业(🐫)公平竞争,有违全国统一大(👄)市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适(🚼)度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平(✌),同时国家财政收入也并不(👑)会由此减少,进而实现良性循环。 近些(👡)年我们也能看到这些举措,中国推出大(😈)规模减税(🚓)降费政策,有不少是长期执行的制度性(🚕)政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除(🏞)、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费(🎪)比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改(⬛)革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税(🍐)、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为(💉)促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未(🍫)来税制改革应当统筹考虑降(👈)低名义税率。
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