最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(🔯)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(📘)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(🔡)布停产。上述两起事件,引起了一些企业(➗)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全(💅)国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(🏻)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流(🌌)得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(😺)收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(🎧)门(🧢)主要负责税收、社会保险费和有关非(🐒)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税(✊)行为,理应依(🔷)法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🕐)份收到(🦈)当(👈)地税(🎞)务要求补税5亿元的通知,最(🍻)近企业宣布停产。 上述两起(🙎)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多(📔)年需(🧙)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署(📪)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(🔧)税收、社会保(💭)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(😡),理应依(🏞)法(🈂)制止,否(🍳)则就是渎职。 详细剖析两个(🖊)企业补税(📷)案例,也能一定程度上消除上述(👸)担忧。枝江酒(😬)业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是(🍂)审计部(👘)门发现问题,税务部门据此执行。 博汇(🍆)股份被要求补税5亿元,则是因(🔶)为公司生产的(😕)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按(🔌)照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、(🐮)如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动(📎),但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析(🔪)取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事(💹)实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收(🍨)到企业风(🎨)险提示,并跟企(🙈)业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等(🔶)影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增(🦊)无(🙈)减。在财政(⏱)收支矛盾不断加大的背(🌛)景下,地方政府也有更大的(🌆)动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征(🌽)收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚(🗺)守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴(🌌)纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业(📆)实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如(😤)果不能承担(🎌)可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏(🤑)观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松(🗳)税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管(👰)力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建(👛)。 因此在不断强化税收征管的同(⚓)时,应该同步适度推进税制改(🍮)革,适度降低名义税率,让企业实际(🐮)税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能(🐅)看到这(〰)些举措,中国推出(🚗)大规模减税降(🤠)费政策,有(🥞)不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率(👙)级距、增加专项附加扣(🎽)除、提高起(🚒)征点,实际降低了税负;城(🐤)镇职工基本养老保(🧛)险单位缴费比例降至16%等。 (🐪)中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重(🏡)头戏,未来增(🐵)值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征(🌾)管不断强化的同(♟)时,为促进企业、个人实际(😵)税负维持在(🏔)合理水平,未来税制改(🍉)革应当统筹考虑降低名义税率。
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