最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(🏻)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到(⬆)当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🚴)查税,不少企业担忧如果倒查多年(👣)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(📿)并(😥)没有全国性查税部署(🥈)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(🥞)税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和(🌿)有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(🎽)少缴税行为,理应(🖱)依法制止,否则就是渎职。(第一财经)(🌊) 一是湖北枝江酒业(🛥)股份有限公(🔎)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🛑)化工科技股份有限公司3月份收到当地税(🍙)务要求补税5亿元的通知,最近企业(🔽)宣布停产。 上述两起事(🚻)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(🎀)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(➡)下无疑是“雪上(🦗)加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务(💺)人士(➗)交流得知,目前并没有全国性查(🆓)税部署。一些地方根据当地税(🍛)收大数据风险提示(🚖)等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(🈺),理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案(😹)例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补(👉)缴8500万元消费税,直接原因是审(🌪)计部门发现问题(👡),税(👚)务部门据此执行。 博汇股(🕉)份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重(🕠)芳烃衍生品被税务部(🗿)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税(🛋),博汇股份对此不认同,最终是否补(🙃)税、如何补税等仍有待税(🉑)企双方良性沟通。 (👏) 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应(🚺)用,网状、系统性税收风(🛤)险分析取(🏼)代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实(🌖)上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税(🧠)可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税(✈)务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些(💻)年受经济下行、大规模减税降费、楼市(🚚)土地市场(🆓)低迷等影响,地方财政收入受到一定冲(🧗)击,而刚性支出有增无减。在(🥊)财政收支矛盾不(➡)断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部(♈)门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负(🖤)。所谓名义税负是指(🌘)企(🍧)业(⛹)名义上该缴纳(Ⓜ)的税费。由于征管、(📽)企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不(📣)断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正(🛸)在逐(🧒)步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承(🤼)担可能会选择停(🍐)业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松(🚲)税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社(📑)会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时(🗃),应该同步适度(🏍)推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理(💏)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税(🌊),营业税改为增值税;增值税基本税率从(♏)17%降至13%;个人所得(💻)税也通过扩大税率(👻)级距、增加(🏫)专项附加扣除、提高起征点,实际降(🍌)低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有(🎹)进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑(🔟)降低名义税率。
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