最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江(👲)酒业股份有(🏛)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(🤕)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(🏇)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税(🕒)务人士(📽)交流(🍓)得知,目前并没有全国性查税部署。一些(😖)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(🏞)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(📂)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北(🕰)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(🐗)1994年(🛠),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(🍔)布停产。 上(🍿)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补(🤬)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者(📇)跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🛹)些地方根据当地税收大数据风险提示等对(🆎)个别企业查税,是日常工(🔈)作,也(💓)是税务(🏌)部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🍹)应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(📀)需要按照重(🎼)芳烃(🍻)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税(🛄)等仍有待税企双方良性沟通(🕴)。 尽管中(⬅)国(👓)并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系(🐸)统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化(🤙),税(🅾)收征收率在不断提高。以前企业(🙋)偷漏(🚍)税可能不容易被发现,但近些(🎫)年通过税收(🧥)大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影(✋)响,地方(👋)财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的(🏗)动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然(😬),税务部门也要同时落实落细减税降费政策(🗜),坚守不收“过头(🆙)税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是(🈳)指企业名义上该缴纳(📀)的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额(🚕)缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显(🔏),一些企业如果不(🕝)能承担可能会选择停业,这不仅影响(🛺)就业,更会对宏观经济运行带(🚽)来(✏)负(❇)面影响(🍘)。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税(✝)务机关征(🚔)管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税(🥞)率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环(🌝)。 近(🍽)些年我们也能看(🕔)到这些举措,中国推出大(😎)规模减税降费政策,有不少是(🥧)长期执行的制度性政策。比(🍊)如为消除重复征(⚪)税,营业税(🎓)改为增值税;增值税(🌺)基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级(🎌)距、增加专项附加扣除、提高起征(👴)点,实际降(🐆)低了税负;城镇职工基(🎷)本养老(🎤)保险单位缴费比例降至(🎍)16%等。 中央要求谋划新一轮财税改(🐍)革,税(🏒)制改(🌜)革是重头戏,未来增(💵)值税、消费(🌝)税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为(🚚)促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当(👑)统筹考虑降低名义税率。
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