《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江(📑)酒业股份有限公司被要求补税(💉)8500万元，因这笔税款(😝)被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(🕡)是宁波博汇(🚧)化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布(✖)停产。上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营(🌔)困难(🦓)的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得(🥂)知，目前并没有(👅)全(🍡)国性(🔓)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(🆘)等对个别企业查税，是日(👞)常工作，也是税务部门正常履职。毕(🛩)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管(⌚)理(🛡)，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎(👝)职。（第一财经） 　　一是湖北枝(🏩)江酒业股份有限公(🥦)司被要(🚩)求补税8500万元，因这笔税(🥃)款被追溯至1994年，使得税务(㊙)“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(⛽)有限公司3月份收(🛷)到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。 　　上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担(🌈)忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税(🍐)，这对于经(💧)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 　　笔者跟多(😷)位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(🎗)风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🏄)责税(🏨)收、社会(🖊)保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否(🤳)则就是渎职。 　　详细剖析两个企业补税案例，也能一定(🖋)程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补(🍤)缴8500万元消费税，直接原因是审计部门发现问题，税务部门据此执行。 　　博汇股份被要求补税5亿元，则是因为公司生产的重芳烃衍生(🤨)品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税，博汇股份对此不认同，最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 　　尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动，但随着税收大数据广泛应用，网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析，税收征管力度事实上(🏗)在不断强化，税(♐)收征收率在不断提高。以前企(✂)业偷漏税可能不容易被发现(🍫)，但近些年通过税收大数(👉)据，税(🆎)务部门会收到企业风险提示，并跟企业确认，不少企业(🐲)需要(🔣)依法补缴税款。 　　另外，近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响，地方(🥔)财政收入受(🌈)到(😶)一定冲击，而刚性(🍒)支出有增无减(🐒)。在财政收支矛盾不断加大的背景下(🤜)，地方政府也有更大的动力加强征管，查漏补缺，依法依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不(🙍)收“过头税费”红线。 　　中国名义税负一直高于实际税负。所谓(🔂)名义税(👊)负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因，实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 　　(🔚)但随着税收征管能力不断强化，税收征收率(😮)不断提高，企业实际税负正在逐步接近名义税负，在当前(👄)经济形势下，企业痛感会更明显，一些企业如果(🍞)不能承担可能会选择(🛌)停业，这(🍐)不仅影响就业(🤝)，更会对宏观经济运行带来负面影响。 　　要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎(🍀)职问题，也影响社会公平，毕竟各地税务机关征管力度不一，将影响企业公(📵)平竞争，有违全国统一大市场构建。 　　因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适度推进税(🐡)制改革，适度降低名义税率，让企业实际税负维持在一个合理水平，同时国家财政收入也并不会由此(🏺)减少，进而实现良性循环。 　　近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降(🕡)费政策，有不少是长期执(💭)行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改(🦔)为增值税；增值税基本税率(🗜)从17%降至13%；个人(🥃)所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加(💥)扣除、提高起(😁)征点，实际降低(😱)了税负；城镇职工(🏨)基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 　　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主(🎷)要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在(🍗)税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改(😥)革应当统筹(🧥)考虑降低名义税率。

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