最近两起企业补税事件引起(🗨)市场关注。一是湖北枝江酒(📝)业股份有限公司(🌛)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(😿),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(💺)技股份有限公(🐲)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(✂)知,最近企业宣布停(🐣)产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(🌖)。这些担忧包括是否存在全国性查(🐟)税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(🔛)下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税(🗡)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(🏇)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🌷)收、社(🎅)会(🥊)保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(🏟)税、少缴税行为,理应依法制止,否(㊙)则就是渎职。(第一财经) 一是(👰)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(❗)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业(🌃)宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(🎧)括是否存在全国性查税(🍭),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔(💾)者跟多位省级、市(👇)级税务人士交(🥋)流得知,目前并没有全国(🖼)性查税部署(💴)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(🐉)税,是日常(🌫)工作,也(🔨)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(🐊)和有关非(🦊)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(🗡)制止,否则(🛎)就是渎职。 (🏐) 详细剖析两个企业补税案例,也(📉)能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补(💲)缴8500万元(🦋)消费税,直接原(🔨)因是审计部门发现问题,税务部门据此执(🥖)行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生(🔂)品被(🏼)税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇(🎓)股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中(✊)清缴清欠税收等行动,但(🍽)随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收(🧛)风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不(🍘)断强化,税(⛴)收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过(🐗)税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定(☔)冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的(🆒)动(🎓)力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚(💎)守不(👅)收“过头税费”红线。 中国名义税负一(👕)直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税(👑)费。由于征管、企业对(🐬)税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴(🍖)纳法律意义上的(🚭)税费。 但随着税收征管(☕)能力不断强化,税收征收率不断提高(🏸),企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当(🤛)前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能(📏)会选择停业(😓),这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🥉) 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为(🎞)这不仅(🔰)涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适(🌶)度推进税制改革,适度(🧠)降低名义税率,让企业(🥫)实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不(🔷)会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税(🎂);增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负(🔥);城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革(🐋)举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的(🧀)同时,为促进企业、个人实际税负维持在(😲)合理水平(🤛),未来(🆙)税制改革(🎾)应当统筹考虑降低名义税率。
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