最近两(🙍)起企业补税事件(🤼)引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🤦)股份有限公司3月(㊗)份收到当地税务要求(🤬)补税5亿元(🛹)的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了(🐰)一些企业(💪)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(📜)疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得(🏖)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地(🥡)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收(🍆)入(🕘)的(➿)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(⏹),理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股(🐻)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(💘)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🏋)知,最近企业宣布停产(😓)。 (😁) 上述两起事(🥝)件,引起了一些企业(👻)人士的担忧。这些担忧包(🙎)括是否存在(👎)全国性查税,不少(🎪)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(👚)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省(✈)级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(😑)务部门主要负责税收、社(🌅)会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(😨)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消(🏀)除上述担忧。枝(➖)江酒业之所以(🚷)被要求补缴8500万元(✉)消费税,直接原因是审计部门发现(📵)问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(🎄)司生产的(🎠)重芳烃衍生(🦋)品被税务部门认定(🙄)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最(🙃)终是否补税(🍟)、如何补(🐐)税等仍(💓)有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行(📯)动,但随着税收大数据广泛(📶)应用,网状、系(🔉)统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管(🌻)力度事实上在(🌍)不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼(🍁)市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规(🍥)征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 (🔡)中国名义税负一直高于实(🐶)际(♍)税负。所谓名义税负是指(🈯)企业名(🎛)义上该缴纳(👕)的税(🗜)费。由于征管、企业对税法理(🚝)解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际(🥚)税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉(🚃)及税(📦)务机关工作人员渎职问题(🍩),也影(📯)响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影(🈳)响企业公平竞争,有违全国(😧)统一大市场构(🚼)建。 因此在不断(🌂)强化税收征管的同时,应该(⏩)同步适(📣)度(♉)推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国(👩)家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税(🤮)改为增值税;增值(👭)税基本税率(🎹)从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值(🚈)税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实(Ⓜ)际税负维持在合理水(🐷)平,未来税制改(🕑)革应当统(👊)筹考虑降低名义税率。
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