《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业(🖊)补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年(🤢)”成为舆论(🚙)焦点(🕗)。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🏝)要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。上述两(👢)起事(🕥)件，引起了一些企业(👆)人士的担忧。这些担忧包括是否存在(⏬)全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无(🛢)疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人(🧡)士交流得知，目前并没有(🗻)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(🚾)别企业查税(🖍)，是日常工作，也是税务部门正常履职(✍)。毕竟税(⭕)务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。（第一财(🍛)经） 　　一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这(🚸)笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🌾)博汇化工科技股份有限公(⏰)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(🏨)知，最近企业宣布停产。 　　上述两起事件，引起了一些企业人士(🚻)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查(😫)多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 　　笔(🤰)者(😝)跟多位省级、市级税务人士交流得知(📣)，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。 　　详细剖析两个企业补税案例，也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税，直(🔎)接原因是审计部(🍸)门发现问题，税务部门据此执行。 　　博汇股份被要求补税5亿元，则是因为公司生产的重芳(🧀)烃衍生(🌨)品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税(🤓)，博汇股份对此不认同，最终是否补税、如何补税等仍有待税(🍠)企双方(🖤)良性沟通。 　　尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动，但随着税收大数据广泛应用，网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析，税收征管力度事实上在不断强化，税收(🚸)征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现，但近些年通过税收大数(🍟)据，税务部门会(😌)收到企业(🔠)风险提(👟)示，并跟企业确认，不少企业需要依法补缴税款。 　　另外(⚽)，近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响(🐶)，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下(🥠)，地方政府也有更大的动力加强征管，查漏(♊)补缺(⛱)，依法(🍶)依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实(🏜)落细减税降费(💖)政策，坚守不收“过头税费”红线。 　　中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企(👘)业对税法(〽)理解等原因，实际上企业不(🏑)一(⚾)定足额缴纳法律意义上的税(🕹)费。 　　(🔸)但随着税收征管能力不断强化，税收征收率不断提高，企业实际税负正在逐步接近(🚣)名义税负，在当前经济形势下，企业痛感会更明显，一些企(💡)业如果不能承担可能会选择停业，这不仅影响就业，更会对宏观经济运行带来(🍭)负面影响。 　　要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作(😈)人员渎职问题，也影响社会公平，毕竟各地税务机关(😝)征(💲)管力(🏳)度(❓)不一，将影响企业(🐅)公平竞争，有违全国统一大市场构建。 　(🔉)　因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适度推进税制改革，适度降低名义税率，让企业实际税负维持在一个合理水平，同时国家财政收入也并不会由此减少，进而实现良性循环。 　　近些年(🏭)我(🍳)们也能看到这些举措，中国推出大规模(🏢)减税降(🕌)费政策(💲)，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税(🚈)改为增值税；增值税(🚝)基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距(💙)、(💛)增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 　　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消(🏭)费税(📵)、个税等(♌)主要税(🌦)种还将有(🍷)进一步改革举措。笔者呼吁，在(💮)税收征管不断强(🏭)化的同(😡)时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平(🐑)，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。

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