最近两起企业补税事件引起市场(🤹)关注。一(🕒)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当(💷)地税(🦑)务要求补税5亿元的通(♈)知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(🏮)上加霜”。跟(🎚)多位省级、市级税(🎢)务人士交流(💁)得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(🗝)等对个别企业查税,是日常工作,也(👻)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和(🚁)有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(😢)是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(💻)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查(♊)税,不少企业(😆)担忧如果(🕳)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常(🌧)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(📍)务部门主要负责税收(⛄)、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(⛩)逃税、少(🍐)缴税行为,理应依法制止,否则就是(📑)渎职。 详细剖(🧢)析两个企业补税(📭)案例,也能一定程度上消除上述(🥍)担忧。枝江酒业之所以被要(🔲)求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博(🏰)汇股份被(🔦)要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重(🖕)芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清(📵)欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系(💷)统性税收风险分析取(🏇)代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不(📹)断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税(💝)可能不容易被发(🌳)现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并(🔷)跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受(🔁)经济下行、大规模减税降费、楼市(🦃)土地市场低迷等影响,地(🏳)方财政收入受到一(📬)定冲击,而(🖖)刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下(⌚),地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业(🔁)对税法理解等原因(🌙),实际上企业不一定足额缴纳法律意义(🛋)上的税费。 但随着税收征管能力不断(🥜)强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税(🎲)负,在当前经济形势下,企业(🍤)痛(🍓)感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择(💢)停业,这不(🆓)仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解(🗡)决这一(⬛)问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机(🐺)关(✊)工作(👋)人员渎职问(💩)题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平(🐑)竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度(🥫)降低名义税率,让企业实际税负维持在一(🥪)个合理水平,同时国家财政收入也并不会(👃)由此减(❤)少,进而实现良性循环。 近些年我们(💗)也能看到这些举措,中国推出大规模减(💷)税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策(🏬)。比如为消除重复征税,营业税改为(🦓)增值税(🦃);增值税基本税率从17%降至13%;个人所得(🥫)税也通过扩大税率级距、增加(🚦)专(👗)项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋(⛳)划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等(🏽)主要税种还将有进一步改革举(💇)措(🈴)。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水(🗺)平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率(🥡)。
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