最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限(🕤)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(🥘)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(📹)知,最近企业宣布停产。上(🌋)述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(👆)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(🤐)困难(🕔)的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市(🔉)级税(💄)务(📷)人士交流得知,目前并没有全国性查税部署(🌐)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(😦)对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) (🍣) 一是(🆓)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(🙋)得税务“倒查30年”成为舆(🖋)论焦(⏫)点。二是宁波博汇化工科技股份(🦂)有限公司3月份收到(👢)当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布(🕛)停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全(🌽)国性查税(🔫),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑(😗)是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地(😆)方根据当地税收大(📼)数据风险提示等对个别企业查税,是日常(🐔)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(🍿)门(📏)主要负责(🐕)税收、社(🍍)会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🌰)税(🔣)行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能(💰)一定程度上消除上述担忧(🧤)。枝江酒(♓)业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产(🔇)的(🌇)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(🍊)否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大(🚏)数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此(🆔)前个人经验点对点分析,税收征管(🏺)力度事实上在不断强化(🖌),税收(🚟)征收率在不断提高。以前企业偷漏税可(🍅)能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企(🏊)业风险提示,并跟企(😒)业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大(♎)规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性(👗)支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府(🕛)也有更大(🥜)的(🕥)动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高(👩)于实际税负。所谓名义税(🗡)负(🚙)是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管(🚂)、企业对(🆖)税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法(🏥)律意义上的税费。 (☔)但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负(😁),在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一(🦃)些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响(🏌)就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并(🐀)非良策(🍬),因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力(✊)度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度(🕥)降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也(⛺)能看(🏃)到(🍼)这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如(🧀)为消除重复征税,营业税改为增值税;增(🔙)值税基本(✋)税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大(🏦)税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低(🌩)了税负;城镇职工基本养老保险(🕥)单位缴费比例降至16%等。 (🌹) 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税(🐱)、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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