最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(📭),因这(🎿)笔税款被追溯至1994年,使得税(📶)务“倒查30年”成为(🔝)舆论焦点。二是宁波博汇(😬)化工科技股份有限公司3月(🍣)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两(🐧)起事件,引起了一些企业人士(🐺)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(🔕),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(🎲)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(🖋)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(🍞)务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🆓)缴税行为,理应依法制止,否则就(✝)是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🚽)宁(🙂)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🌋)要求补税5亿元的通(🔵)知,最近企业宣布停产。 上述(♿)两起事件,引起了一些企(📪)业人士(➕)的担忧。这些担忧包括(🆕)是否存(♉)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(📸)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税(🙏)部署。一些地方根据当地税收(🕕)大数据风险提示等对(💦)个别企业查税,是日常工作,也(🧒)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🍞)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(🚳)就是渎职。 详细(👙)剖析两个企业补税(🔇)案例,也能一定程(📖)度上消除上述(🛂)担忧。枝江酒业之所以被要(🚎)求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行(🐷)。 博汇股份被要求补税5亿元,则是(🍹)因为公司生产的重(🌴)芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博(🥌)汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟(🎮)通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税(🚆)收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收(💆)到企业风险提示,并跟企业(🐜)确认,不少企业需(😪)要依法补缴税款。 另外(🌥),近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该(🛤)征(🎎)收(🤱)的税费。当然,税务部门也(🥥)要同时落实落细减税降费政策(🔲),坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直(🏤)高于实际税负。所谓名义税负是指企业(📷)名义上该缴纳的税费(🖤)。由于征(🍛)管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一(🤲)定足额缴纳(🈳)法律意(🚆)义上(🍎)的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企(🚧)业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来(📓)负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响(📌)企业公平竞争,有违全国统一大(🌡)市场构建。 (🍘) 因此在不断强化税(🌪)收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降(🌗)低(👐)名义税率(🏦),让企业(🎀)实际税负维持(🦍)在一个合理(⛓)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进(🤶)而实现良性(📄)循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少(⬇)是长期(🐺)执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加(🧟)专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴(🚽)费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改(📝)革(🐃)举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进(🍕)企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当(🕦)统筹考虑降低名义税率。
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