《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业补税(💤)事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🕰)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(📙)全国性查税，不少企业担忧如(🕛)果(💹)倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(🃏)多(🛵)位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🔞)当地税收大数(🌚)据风险提示(📞)等对个别企业查税，是日(🎢)常工作，也是税务部门正常履职。毕(👊)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(⏺)征(🤾)收管理，发现偷逃税(🔪)、少缴税行为，理应依法制止，否则就(💴)是渎职。（第一财经）(🕞) 　　一是湖北枝江酒业股份有限(🍚)公司被要(👆)求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆(🔬)论焦点。二是宁波博汇化工科(🎼)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。 　　上(🏉)述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 　　笔者跟多位省级、市级税务人士交流(🏀)得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是(👊)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🔜)险费和有关非税收入(🛋)的征收管理(🌬)，发现偷逃税、(🦄)少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。 　　详细剖析两个企业补(📊)税案例，也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税(🚜)，直接原因是审计部门发现问题，税务部门据此执行。 　　博汇股份被要求补税5亿元，则是因为公司生产的重芳烃衍生品(🕊)被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税，博汇股份对此不认(💚)同，最终是否补税(🗑)、(📘)如何补税等仍有待税(🀄)企双方良性沟通。 　　尽管中国并(🦎)未采取集中清缴清欠税(🔚)收等(🚬)行动，但随着税收大数据广泛应用，网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析，税收征管力度事实上在不断强化，税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现，但近(🦅)些年通过税收大数据，税务部(🍋)门会收(🏣)到企业风险提示(🏰)，并跟企业确认，不少企业需要依法补缴税款(🌗)。 　　另外，近些年(🏢)受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低(⛩)迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下，地方政府也有更大的动力加强征管，查漏补缺，依法依规征收该征收的(🍫)税费。当然，税(🏖)务部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收“过头(🙇)税费”红线(🎎)。 　　中国名义税负一直高于实(💼)际税负。所谓名义(🌻)税负(🈯)是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等(🌬)原因，实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 　(🕰)　但随着税收征管能力(🖥)不断强化，税收征收(🉐)率不断提高，企业实际税负正(⚪)在逐步接近名义税负，在当(😆)前经济形势下，企业(🏐)痛感会更明显，一些企业如果(💴)不能承担可能会选择停业，这不仅影响就业(🍌)，更会对宏观经济运行带来负面影响。 　　要解决这一问题(🀄)，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及(🚂)税务机关工(🈷)作人员渎职问题，也影响社(🍌)会公平，毕竟各地税务机关征管力度不一，将影响企业公平竞争，有违全国统一大市场构建。 　　因此在不断强化税收征管的(🤕)同时，应该同步适度推进税制改革，适度降低(💞)名义税率，让企业实(📨)际税负维持在一个合理水平，同时国(🈁)家财政收入也并不会由此(🎷)减少，进而实现良性循环。 　　近些年我们也(👺)能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税；增值税基本税率从17%降至13%；个人(🍘)所得税也通过扩(🐣)大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保(💟)险单位缴费比例降至16%等。 　　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税(🥫)等主要税种还将有进一步(👠)改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在(🦂)合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降(😲)低名义(🔂)税率。

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