最近两起企业补税事件引起市场关注。一是(🚈)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企(🚉)业(⛓)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如(🌾)果倒查多年需要补(🈳)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士(🔜)交流得知,目前并没有全国性查税部署(🍫)。一些地方根据当地税收大数(🚑)据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🦇)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(🦉)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(🈹)则就是渎职。(第一财经) 一是湖北(🎈)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🌱)30年”成为舆论焦点。二是(🍞)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当(〽)地税(🙌)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (😡) 上述两起(♒)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全(🚭)国性查税(👷),不少企业担忧如果倒查多年需要补税(🆎),这对于经营困(🔩)难的当下无疑是“雪上(🚵)加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(🏎)务部门(🐔)正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🚬)会保险费和有关非税收入的(🙃)征(🌃)收管(🔷)理,发现偷逃(😦)税、少缴(🥜)税行为(🔆),理应依法制止,否则就是渎职。 详细(🌄)剖析两个企业补税案例,也能一定程(🏉)度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万(〰)元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份(🗄)被要求补税5亿元,则是因为公司生产(🥓)的重芳(🎎)烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同(🛹),最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟(🌄)通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点(♑)对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能(💹)不容易被发现,但近(🥂)些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴(🏆)税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降(👅)费政策,坚守不收(🎽)“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓(⛏)名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理(🐆)解(♐)等原因,实际上(🎄)企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不(😐)断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当(🐎)前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就(🈵)业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因(🔪)为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题(⛸),也影响社会公平,毕竟各地税务机关(🕟)征管(🐒)力度不一(👬),将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不(🦃)断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税(🎨)制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合(⏭)理(🐺)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些(🛌)年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税(🤭)降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通(🎪)过扩大(⛸)税率级距(💡)、增加专项附加扣除、提高起征点(🍡),实际(🚲)降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新(🗡)一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税(🍐)、(👡)个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强(📚)化的同时,为促进企业、个人实际税(🎉)负(🛸)维持在合理水(🛅)平,未来税制改革应当(😧)统筹(🛍)考虑降低名义税率。
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