(💳) 最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🍟)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🚊)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(🦃)述(🌼)两起事件(📄),引起了一些企业人士的担忧。这些担(🛹)忧包括(🙇)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加(📓)霜”。跟多位省(🚍)级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(🥍)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(📵)。(第(⏪)一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(🕢)“倒查30年”成(💒)为舆(♎)论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(⏲)元的通知,最近企业宣布停产。 上述(🖕)两起事(🍣)件,引起了(🏎)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(🤳)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟(🧑)税(🐎)务部门主要负(🔝)责(🦎)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(🤓)则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度(🈁)上消除上述担(💞)忧。枝江酒业之所以被(💝)要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元(🛵),则是因为公司生产的(📻)重芳烃衍生(🧢)品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博(👪)汇股份对此不认同,最终是否补税、(🌡)如何补税等仍有待税(📀)企双方良性沟通。 尽管中国并(🤢)未采取(💮)集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛(🐤)应用,网状、系统性税收风险(🕗)分(🔠)析取代了此前个人(🥙)经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收(🛴)率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年(🙋)受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财(🎩)政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的(⌚)动力加强征管,查漏补(💳)缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务(🎀)部门也要同时落实落细减税降费(🖕)政策,坚守不收“过头(✒)税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名(🤟)义上该缴纳的税费。由于征管、(🛳)企业对(🤐)税法理解等原因,实际上企业(🥞)不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管(🎛)能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负(🦉)正在逐步接近名义税负(🚋),在当前经济形势下,企(👂)业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运(⚫)行带来(🆒)负(🎰)面影响。 要解决这一问题,放松税收征管(💣)并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎(🗜)职问题,也影响社会公平(💋),毕竟各地税务机(💥)关征管力度不一,将(🗓)影响企(🆘)业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在(🛰)不断强化(🐼)税(🚰)收征管的同时,应(🐇)该同步适度推进税制改(🍺)革,适度降低名义税率,让企(🕡)业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循(🏭)环。 近些年我们也能看到这些举措,中(💜)国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税(🐋)基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、(🍯)增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城(🔱)镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实(🐕)际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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