《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业补税事件引起市场关注。一是(📣)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔(🤶)税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🌒)的(😊)通知，最(🛐)近企业宣布停产。上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(🔅)括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税(🚺)，这对(⏹)于经营困难的当(🛐)下(🗾)无疑是“雪上加霜”。跟(⚾)多位省级、市级税务人士交流得知，目前(🏈)并没有全国(🎧)性查税部(🌤)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕(🅾)竟(🥡)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。（第一财经(🔷)） 　　一是湖北枝江酒业股份有限(😡)公司被要求补税8500万元，因这笔(👑)税款被追溯至(🥛)1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(😧)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。 　　上述两起事件，引起了一(🐭)些(🤙)企业人士的担忧。这些(📋)担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查(🐃)多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 　　笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知(🎂)，目前并没有全国性(🎖)查税部署。一些地(🚹)方根据当地税收大数据风险提示等对个别(📈)企业(🍙)查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕(🦕)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少(🥂)缴税行为，理应(📶)依法制止，否则就是渎职。 　　详细剖析两个企业补税案例，也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税，直接原因是审计部门发现问题(🖤)，税务部门据此执行(🎌)。 　　博汇股份被要求补税5亿元(👕)，则是因(⤵)为公司生产的重芳(🐫)烃衍生品被税务部门(🚪)认定需要按照重芳烃缴纳消费税，博汇股份对此不认同，最终是否补税(🆚)、如何补税等(💨)仍有(🤵)待税企双方良性沟通。 　　尽管(🌵)中国并未采取集中清缴清欠税收等行动，但随着税收大数据广泛应用，网状(🕤)、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析，税收征管(😕)力度事实上在不断强化，税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被(🔯)发现，但近些年通过税收大数据，税务部门会收到企业风险提示，并跟企业确认，不少(👝)企业需要依法补缴税款。 　　另外，近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响，地方(🌷)财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支(🐙)矛盾不断加(💃)大的背景下(🖇)，地方政府也有更大(♎)的动力加强征管，查漏补缺，依法依规征收该征收的税费。当然，税务部门(🙆)也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收(🏞)“过头税费”红线。 　　中国名义税负一直高于实际税负(💂)。所谓名义税负是(🤺)指企业名义上该缴纳的税费。由(🚯)于征管、企业对税法理解等原因，实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 　　但随着税收征管能力不断强化，税(🎻)收征收率不断提(🙀)高，企业实际税负正(🏏)在逐步接近名义税负，在当前经济形势下，企业痛感会更明显，一些企业如果不能承担可能会选择停业，这不仅影响就业，更会对宏观经济运行带来负面影响。 　　要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社会公平，毕竟各地税务机关征管力度不一，将影响企业公平竞争，有违全国统一大市场构建。 　(😧)　因(🕥)此在不断强化税收征管的同时，应该同步适度推进税制改革，适度降低名义税率，让企业实际税负(🏭)维持在一个合理水平，同时国家财政收入也并不会由(🗞)此减(💁)少，进而实(📭)现良性循环。 　　近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行(🔀)的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税；增(🍔)值税基本税率从17%降至13%；个人(🌾)所得税也通过扩大税率级距(🦊)、增(👧)加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保险(🕖)单位缴(🅾)费比例降至16%等。 　　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税(🏃)收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实(🤸)际税负维持在合理水平，未来税制改(⛺)革(🧡)应当统筹考虑降低名义税率。

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