最近两起企业补税事件引起市场关注。一是(🤚)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(🧖)这笔税款被追溯至1994年,使(⛴)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(🌑)务要(👐)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(🤑)述两起事件,引起了一(📈)些企业人士的担忧。这些担忧包括(😍)是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🃏)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交(🐫)流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(🍙)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部(⚽)门正常履职。毕竟(📅)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管(🏚)理,发现偷逃税、少缴税行(🥝)为,理应依法制止,否则(🧖)就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(🏇)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(🤔),最近企业宣布停产(🗄)。 上述两起事件(🌿),引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(🔭)要补税,这(🤬)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (🥗) 笔者跟多位省级、市级税务人士(🛴)交流得知,目前并没有全(⚡)国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(⌚)业查税,是日常工(✴)作,也是税务部门正常履职。毕竟税(🎋)务部门(🛢)主要负责税收、社会保险费和有关非税收入(🐃)的征收(🔙)管理,发现偷逃税、少(🔽)缴税行(🛠)为,理应依法制止,否则就是渎职。 (🎿)详细剖析(💚)两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要(🤑)求补缴8500万元消费税,直接原因(📑)是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份(😢)被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需(❌)要按照重芳烃缴纳消(🛤)费税,博汇(💟)股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可(〰)能不容易被发现,但近些(🙁)年通过税收大数据,税务(🚑)部(🤠)门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降(🖨)费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性(👽)支出有增无减。在财政收支矛(🖍)盾不断加大的背景下,地方政(📌)府也有更大的动力加(🈺)强征管,查漏补缺,依法依规征收(🥧)该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费(🤔)政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义(🎇)税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定(⬅)足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能(🚊)力(🌫)不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🛃) 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税(🤒)务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力(🗑)度(🥚)不一,将影(🈶)响企(🖊)业公平竞争,有违全国统(🌞)一大市场构建。 因此在(🐮)不断强化税收征管的同(📿)时,应该同步适度(🏎)推进税制改革,适度降低名义税率,让企业(🎇)实际税负维持在一个合理水(📩)平,同时国家财政收入也并不会(📨)由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这(🌒)些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行(⤴)的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要(🚫)求谋划新一轮财(🏻)税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、(🚛)消(❤)费税(🥕)、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征(🍡)管不断强化的同时,为(🦃)促进企业、个人实际税负维持在合(🌭)理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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