最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(💗)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🔳)要求补税5亿元的通知,最近企(🛺)业宣布停产(👫)。上述两起事件,引起了一些企业人士的(🔢)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(⛽),不(😂)少企(💦)业担忧如果倒查多年需要补税,这(🐉)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务(🚡)人士交流得知,目前并没有(♐)全国性查税(🔉)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(✅)对个别企业查(🦐)税,是日常(🅱)工作(💈),也是税务部门正常履(🍵)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税(🖼)收(🚊)入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(😸)是渎职。(第一财经(🎒)) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(🏉),最近企业宣布停产。 (🍭) 上述两起(👗)事件,引起了一(🌌)些企业人士的担(🐴)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(👆)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(😩)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(🐅)。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度(⚓)上消除上述(🚋)担忧。枝江酒业之所(➡)以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务(🚢)部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品(🌯)被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待(🤒)税企双(😺)方良(📤)性沟通。 尽管中国并未采取集(🍉)中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网(💳)状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收(🌯)率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通(🌠)过税收大数据(🤯),税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税(🚥)款。 另外,近(🎋)些年受经济下行、大规模减税降(🉑)费、楼市土地市场低迷等影响,地方(✳)财政收入受到一定(🥁)冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落(🃏)实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(🍦)际税负。所谓名义税(🌚)负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等(🚭)原因(📶),实际上企(🌹)业不(🏦)一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如(🏠)果不能承担可能会选择(🍬)停业,这不仅影(🏾)响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也(🌊)影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响(⛑)企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该(👓)同步适度推(🥖)进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环(🎡)。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模(🥀)减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值(🤼)税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也(🛒)通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高(💐)起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制(🃏)改革是重头戏(💮),未来增值税、消费税、个税等主要税种还(🏙)将有进一步(🐽)改革举措。笔者呼吁,在(😎)税收征管不断(🙄)强(💒)化的同时,为促进企业、个人实际税负(💲)维持在(💃)合理(😽)水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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